Meloni a Rubio v Římě: opatrné obnovení po nedávných třenicích

Hodina a půl v Palazzo Chigi, abychom zhodnotili nedávné napětí, ale především abychom znovu otevřeli politický kanál. Italská premiérka Giorgia Meloniová přijala v Římě amerického ministra zahraničí Marca Rubia na schůzce, kterou obě strany zamýšlely jako způsob, jak po týdnech třenic týkajících se Íránu, využívání vojenských základen, cel a výroků Donalda Trumpa na adresu italské premiérky a papeže Lva XIV. vrátit do vztahů mezi Itálií a Spojenými státy pořádek.

Podle zpráv, které byly během dne zveřejněny, označil Meloni schůzku za „produktivní a konstruktivní“. Diskuse se týkala hlavních mezinárodních témat: Blízkého východu, Hormuzského průlivu, Libye, Libanonu, Ukrajiny, Číny a dvoustranných vztahů mezi Římem a Washingtonem.

Meloniho přístup byl tvrdý, ale neurvalý. „Oba chápeme, jak důležité jsou transatlantické vztahy,“ vysvětlil premiér a dodal, že Itálie i Spojené státy musí hájit „své vlastní národní zájmy“. To je linie, kterou přijal Palazzo Chigi: loajalita k západní alianci, ústřední postavení vztahu s Washingtonem, ale žádná automatická podřízenost, když je v sázce národní bezpečnost, parlamentní výsady a stabilita Středomoří.

Meloni shrnul politický význam setkání jednou větou: „Itálie hájí své národní zájmy stejně jako Spojené státy. A je dobře, že jsme se na tom shodli.“

Tento bod není zdaleka druhořadý. Setkání s Rubiem se uskutečnilo po napětí, které vyvolala linie Washingtonu vůči Íránu a americký tlak na evropské spojence. V projevu v Římě Rubio trval na tom, že je třeba neomezovat odpor vůči Teheránu na veřejná prohlášení. Ministr zahraničí obvinil Írán ze snahy normalizovat kontrolu nad mezinárodní vodní cestou, jako je Hormuzský průliv, a označil takový scénář za nebezpečný precedens. Rubio tvrdil, že základní otázkou, kterou si musí každá země položit, je, zda je ochotna akceptovat, že si stát může nárokovat kontrolu nad klíčovou mezinárodní námořní cestou.

V této otázce zůstává postoj Itálie opatrný, ale nikoliv nejednoznačný. Řím považuje svobodu plavby v Hormuzském průlivu za strategický zájem, a to i kvůli hospodářským důsledkům, které by případná eskalace měla na ceny energií a inflaci. Zároveň se italská vláda nehodlá nechat vtáhnout do útočných operací bez jasného rámce, bez politického procesu a bez posouzení vlastních národních zájmů Itálie.

Jde o konzervativní postoj v tom nejkonkrétnějším slova smyslu: obrana spojenectví při zachování svrchované rozhodovací pravomoci státu; podpora Západu při zajištění toho, aby se Itálie nestala logistickou platformou pro války, o nichž se rozhoduje jinde.

Setkání také potvrdilo Meloniho snahu postavit Itálii do pozice jednoho z nejspolehlivějších partnerů Washingtonu v Evropě. V době, kdy se několik evropských hlavních měst snaží přizpůsobit novému americkému přístupu, se Řím snaží udržet transatlantický kanál otevřený, aniž by se vzdal vlastní strategické autonomie. Pro Meloniho je tato rovnováha zásadní: Itálie musí zůstat pevně zakotvena na Západě, ale musí být také schopna hovořit se Spojenými státy jako s politickým partnerem, nikoliv pouze jako s poddajným spojencem.

Pro Itálii zůstává Středomoří rozhodující oblastí. Krize v Libyi a Libanonu, nestabilita na Blízkém východě, bezpečnost námořních tras a tlak na dodávky energie se Říma dotýkají bezprostředněji než mnoha jiných evropských metropolí. Proto by Meloniho opatrnost v otázce Íránu neměla být zaměňována za váhání. Odráží vědomí, že italský národní zájem je utvářen především stabilitou sousedství. Konzervativní zahraniční politika se v tomto smyslu nehoní za abstraktními formulemi, ale vychází z geografie, hranic, energetické bezpečnosti a ochrany národních společenství.

Rubio se také snažil uklidnit italské představitele v jedné z nejcitlivějších otázek: americké vojenské přítomnosti v Evropě. Po Trumpových výhrůžkách, že přehodnotí rozmístění amerických vojáků na kontinentu, ministr zahraničí upřesnil, že s Melonim o konkrétních tématech, jako je stažení amerických sil z Evropy, nehovořili, a poznamenal, že jakékoli takové rozhodnutí náleží prezidentovi. Rubio se zároveň označil za „silného zastánce NATO“ a vysvětlil, že jedním z hlavních důvodů americké přítomnosti v Alianci je možnost mít v Evropě rozmístěné síly, které lze použít v nouzových situacích.

I zde se však objevily třenice. Rubio poznamenal, že pro některé členy NATO již tato možnost nemusí být zaručena jako kdysi, a označil tuto záležitost za „otázku, kterou je třeba dále zkoumat“. Narážel tím na evropský odpor vůči využívání základen a vzdušného prostoru v souvislosti s íránskou krizí. Podle agentury Reuters Itálie minulý měsíc odmítla povolit využití základny Sigonella pro bojové operace spojené s konfliktem s Íránem s odůvodněním, že Washington si od Říma nevyžádal předchozí povolení.

To je přesně ten politický bod: Meloniho Itálie si nepřeje roztržku s Washingtonem, ale ani nesouhlasí s tím, aby s ní bylo zacházeno jako s pěšákem. Premiér ví, že pouto se Spojenými státy zůstává pilířem mezinárodního postavení Itálie. Zároveň prosazuje právo Říma hájit vlastní zájmy v širším Středomoří, v Libyi, Libanonu, v oblasti energetické bezpečnosti a při řešení regionálních krizí. Jedná se o postoj, který se snaží spojit atlanticismus, realismus a národní suverenitu.

Diskutovalo se také o Ukrajině. Rubio zopakoval, že Washington je připraven nadále hrát roli prostředníka, ale nehodlá investovat „čas a energii“ do úsilí, které nepřináší žádný pokrok. Meloniová se zase nadále pohybuje v linii tvrdosti Západu vůči ruské agresi a zároveň ponechává otevřené dveře diplomatickému rámci, který by byl schopen zabránit nekonečné opotřebovací válce.

Vatikánský spis byl neméně důležitý. Rubio přijel do Říma také kvůli setkání s papežem Lvem XIV. po kontroverzi, kterou vyvolaly Trumpovy útoky na pontifika. V katolické zemi, jako je Itálie, měla tato slova politickou váhu. Meloni je označil za „nepřijatelná“, což zase vyvolalo ostrou reakci amerického prezidenta. I z tohoto důvodu mělo osobní setkání v Palazzo Chigi význam přesahující běžnou diplomacii: sloužilo k ověření, zda navzdory vyhrocené rétorice mohou vztahy mezi italskou vládou a americkou administrativou zůstat zakotveny v důvěře, společných zájmech a vzájemném respektu.

V tomto smyslu nebyla římská schůzka pouhou diplomatickou zdvořilostí, ale testem manévrovacího prostoru Itálie v západním táboře. Meloniho poselství bylo jasné: loajalita vůči spojencům není sporná, ale loajalita musí koexistovat s odpovědností vůči italským občanům, národní bezpečnosti a strategickým prioritám země.

Prozatím je odpovědí opatrné tání. Ne úplné usmíření, ne návrat k dokonalé harmonii, ale znovuotevření kanálu. Meloni se rozhodla konfrontaci nerozpoutat, ale ani neustoupit. Připomněla Rubiovi, že jednota Západu je „cenná“, ale že jednota nemůže znamenat vzdání se suverenity.

To je smysl římského setkání: Itálie zůstává na Západě, zůstává v NATO a zůstává spojencem Spojených států. Činí tak však jako dospělý národ, který si je vědom své role a je odhodlán hájit své vlastní zájmy.