Subscribe
Rumunsko má dva týdny na to, aby dohnalo zpoždění v rámci PNRR. Zároveň nadále platí za plasty, které nerecykluje, a v EU se vede spor o příští rozpočet. Podle organizace AUR tyto tři skutečnosti dokazují, proč by se podmínkám Bruselu nemělo věřit.
26. října nový ministr pro investice a evropské projekty Mihai Alexandru Ghigiu prohlásil, že vše, co se v posledních měsících zastavilo, musí být vyřešeno do dvou týdnů. Termínem je 6. listopadu a cílem je čerpat co nejvíce prostředků z PNRR ještě před koncem roku 2026. Tento termín představuje administrativní cíl, nikoli konec programu. Ministr neupřesnil, o jakou částku se jedná, ani neřekl, zda by o ni bylo automaticky přišlo, pokud by tento termín uplynul. Ghigiu plánuje provést personální přesuny v rámci ministerstva a posílit týmy, které se zabývají vyřizováním nevyřízených záležitostí. Uvedl, že není čas na pomalý rozjezd. Již se setkal s ministrem pro rozvoj Alexandru Stoicou a plánuje setkání s dalšími ministry, jejichž resorty čerpají prostředky z PNRR.
Problém spočívá v tom, jak program funguje. Výplaty závisí na milnících a cílech, na nichž se Rumunsko dohodlo s Evropskou komisí. Pokud dojde ke zpoždění jedné reformy nebo není dokončen jeden postup, může se zpozdit celý platební harmonogram. Právě to mají na mysli kritici, když označují tyto podmínky za nepřiměřené. Nemocnice tak může čekat na krok, který s ní vůbec nesouvisí.
Od 1. ledna 2021 platí členské státy EU 0,80 eura za každý kilogram plastového obalového odpadu, který není recyklován.
Podle ministerstva financí Rumunsko zaplatilo:
• 568 milionů lei v roce 2021
• přibližně 968 milionů lei v roce 2022
• přibližně 1,08 miliardy lei v roce 2023
• přibližně 1,32 miliardy lei v roce 2024
• přibližně 1,13 miliardy lei v období od 1. ledna do 1. října 2025
To činí celkem 5,055 miliardy lei, což se blíží 1 miliardě eur, a roční částka se většinou zvyšuje. Odborníci ze společnosti Deloitte poukazují na to, že tato platba v Rumunsku k ničemu nevede. Nezlepšuje sběr ani sledovatelnost odpadu. Umístění kontejneru na ulici nestačí, pokud je sběr nepravidelný nebo se odpad později smíchá. Tato pokuta odráží stav recyklačního systému, který nefunguje dostatečně dobře.
EU rovněž jedná o svém rozpočtu na období 2028–2034. Komise navrhla částku téměř 2 biliony eur, přičemž priority jsou kladeny na konkurenceschopnost, bezpečnost a obranu.
Rakouský kancléř Christian Stocker je prvním představitelem EU, který pohrozil vnitrostátním vetem. V rozhovoru pro deník „Die Welt“ uvedl, že Rakousko má svou „červenou čáru“ a že pokud bude překročena, svůj souhlas neudělí. Požaduje, aby byl návrh Komise snížen o několik miliard eur.
Šetrné státy odmítly kompromisní návrh irského předsednictví, jehož celková výše činí 1,83 bilionu eur, což je o zhruba 160 miliard eur méně než částka navržená Komisí. Skupina 17 zemí, tzv. „Přátelé soudržnosti“, se staví proti jakémukoli snížení celkového rozpočtu a usiluje o zachování finančních prostředků pro zemědělství a politiku soudržnosti. Stocker připustil, že postoje jsou stále velmi vzdálené.
Pro Rumunsko je to důležité, protože je silně závislé na prostředcích z fondů soudržnosti a zemědělských fondů. Výsledek se projeví na stavu silnic, nemocnic a zemědělských podniků. Dne 12. října vydala strana AUR tiskovou zprávu, v níž vyzvala vládu, aby odmítla nové podmínky pro fondy na období 2028–2034. Strana nechce, aby se opakoval model PNRR, kdy přístup k finančním prostředkům závisí na milnících vyjednaných s evropskými institucemi.
Obává se, že projekty, jako jsou dálnice, nemocnice a vodovodní sítě, by mohly být zablokovány kvůli reformám, které s nimi nesouvisejí. Strana tvrdí, že obec by neměla přijít o nemocnici nebo kanalizační síť kvůli samostatnému rozhodnutí vlády.
AUR žádá vládu, aby:
• Zveřejnit svůj vyjednávací mandát pro rozpočet na období 2028–2034, včetně svého postoje k podmínkám.
• Uveďte, které reformy by se mohly stát povinnými a jaké mechanismy by mohly vést k pozastavení plateb.
• Ujasnit, zda budou platby záviset na splnění vnitrostátních milníků a zda by projekty, které splňují všechny technické a finanční požadavky, mohly být i přesto zablokovány.
• Zachovat sdílené řízení a úlohu regionálních orgánů při výběru investic.
• Zachovat financování v oblasti soudržnosti a zemědělství a zjednodušit vnitrostátní postupy pro čerpání finančních prostředků.
• Využít rumunské právo veta ohledně víceletého finančního rámce, pokud by podmínky byly v rozporu s národními zájmy.
Strana shrnuje svůj postoj do tří bodů. Fondy EU by neměly být vázány na nové milníky ve stylu PNRR. Místní investice by neměly být blokovány politickými rozhodnutími. Rumunsko by nemělo přijímat závazky vyjednané v Bruselu bez transparentnosti. Dodává, že Rumuni by měli vědět nejen to, kolik peněz země dostává, ale také to, jaké závazky za to vláda přijímá.