Problem Rumunjske s novcem iz EU: Rokovi, kazne i borba za proračun

Uncategorized @hr - 29. listopada 2026.

Rumunjska ima dva tjedna da riješi zaostatak u vezi s PNRR-om. Također nastavlja plaćati plastiku koju ne reciklira, a EU se prepire oko sljedećeg proračuna. AUR kaže da ove tri stvari pokazuju zašto se uvjetima Bruxellesa ne treba vjerovati.

Dana 26. listopada, novi ministar za ulaganja i europske projekte, Mihai Alexandru Ghigiu, izjavio je da se sve što je zastalo posljednjih mjeseci mora riješiti u dva tjedna. Rok je 6. studenog, a cilj je privući što više novca iz PNRR-a prije kraja 2026. Datum je administrativni cilj, a ne kraj programa. Ministar nije rekao koliko je novca ugroženo, niti je rekao hoće li se automatski izgubiti ako datum prođe. Ghigiu planira premjestiti osoblje unutar ministarstva i dodati ljude u timove koji rade na zaostalim predmetima. Rekao je da nema vremena za spor početak. Već se sastao s ministrom razvoja Alexandruom Stoicom i planira se sastati s ostalim ministrima čija područja primaju financiranje PNRR-a.

Problem je u načinu funkcioniranja programa. Plaćanja ovise o prekretnicama i ciljevima koje je Rumunjska dogovorila s Europskom komisijom. Ako jedna reforma kasni ili jedan postupak nije dovršen, cijeli raspored plaćanja može kasniti. To je ono što kritičari misle kada uvjete nazivaju pretjeranima. Bolnica može čekati na korak koji nema nikakve veze s bolnicom.

Od 1. siječnja 2021. države članice EU plaćaju 0,80 eura za svaki kilogram plastične ambalaže koja se ne reciklira.

Prema Ministarstvu financija, Rumunjska je platila:

• 568 milijuna leja u 2021. godini

• oko 968 milijuna leja u 2022. godini

• oko 1,08 milijardi leja u 2023. godini

• oko 1,32 milijarde leja u 2024. godini

• oko 1,13 milijardi leja od 1. siječnja do 1. listopada 2025.

To iznosi 5,055 milijardi leja, gotovo milijardu eura, a godišnji iznos se uglavnom povećao. Stručnjaci Deloittea ističu da ova isplata u Rumunjskoj ne doprinosi ničemu. Ne poboljšava prikupljanje ili sljedivost. Postavljanje kante na ulicu nije dovoljno ako je prikupljanje neredovito ili se otpad kasnije miješa. Kazna odražava sustav recikliranja koji ne funkcionira dovoljno dobro.

EU također pregovara o svom proračunu za razdoblje 2028. – 2034. Komisija je predložila gotovo 2 bilijuna eura, s prioritetima na konkurentnosti, sigurnosti i obrani.

Austrijski kancelar Christian Stocker prvi je čelnik EU-a koji je zaprijetio nacionalnim vetom. Za Die Welt je rekao da Austrija ima crvenu liniju i da neće dati svoj pristanak ako se ona prijeđe. Želi smanjenje od nekoliko milijardi eura iz prijedloga Komisije.

Štedljive države odbacile su kompromis irskog predsjedništva, koji ukupno iznosi 1,83 bilijuna eura, što je oko 160 milijardi eura manje od brojke Komisije. Skupina od 17 zemalja, “Prijatelji kohezije”, protivi se svakom smanjenju ukupnog proračuna i želi zaštititi poljoprivredu i financiranje kohezije. Stocker je priznao da su stavovi još uvijek vrlo različiti.

To je važno za Rumunjsku jer se uvelike oslanja na koheziju i poljoprivredni novac. Rezultat će utjecati na ceste, bolnice i farme. Dana 12. listopada, AUR je izdao priopćenje za javnost u kojem traži od Vlade da odbaci nove uvjete za sredstva za razdoblje 2028. – 2034. Stranka ne želi ponavljanje modela PNRR-a, gdje pristup novcu ovisi o prekretnicama dogovorenim s europskim institucijama.

Njihova je zabrinutost da bi projekti poput autocesta, bolnica i vodovodnih mreža mogli biti blokirani zbog nepovezanih reformi. Stranka tvrdi da zajednica ne bi trebala izgubiti bolnicu ili kanalizacijsku mrežu zbog zasebne vladine odluke.

AUR traži od Vlade da:

• Objaviti svoj pregovarački mandat za proračun za razdoblje 2028. – 2034., uključujući i svoj stav o uvjetovanosti.

• Navedite koje bi reforme mogle postati obvezne i koji bi mehanizmi mogli obustaviti plaćanja.

• Pojasniti hoće li plaćanja ovisiti o nacionalnim ključnim događajima i hoće li projekti koji ispunjavaju sve tehničke i financijske zahtjeve i dalje biti blokirani.

• Zadržati zajedničko upravljanje i ulogu regionalnih vlasti u odabiru ulaganja.

• Zaštititi kohezijsko i poljoprivredno financiranje te pojednostaviti nacionalne postupke za pristup sredstvima.

• Korištenje rumunjskog veta na Višegodišnji financijski okvir ako su uvjeti protivni nacionalnim interesima.

Stranka sažima svoj stav u tri točke. Sredstva EU ne bi trebala biti vezana za nove prekretnice u stilu PNRR-a. Lokalna ulaganja ne bi trebala biti blokirana političkim odlukama. Rumunjska ne bi trebala prihvatiti obveze pregovarane bez transparentnosti u Bruxellesu. Dodaje se da Rumunji trebaju znati ne samo koliko novca zemlja prima, već i koje obveze Vlada preuzima zauzvrat.