Subscribe
Румъния има две седмици, за да навакса закъснението си по ПНРР. Освен това страната продължава да плаща за пластмаса, която не рециклира, а в ЕС се водят спорове относно следващия бюджет. АУР твърди, че тези три факта показват защо не трябва да се вярва на условията, поставени от Брюксел.
На 26 октомври новият министър на инвестициите и европейските проекти, Михай Александру Гигиу, заяви, че всичко, което е зациклило през последните месеци, трябва да бъде решено в рамките на две седмици. Крайният срок е 6 ноември, а целта е да се привлекат колкото се може повече средства по PNRR преди края на 2026 г. Тази дата е административна цел, а не краят на програмата. Министърът не посочи колко средства са изложени на риск, нито дали те ще бъдат загубени автоматично, ако крайният срок изтече. Гигиу планира да преразпредели персонала в рамките на министерството и да попълни екипите, които работят по натрупаните забавяния. Той заяви, че няма време за бавен старт. Той вече се е срещнал с министъра на развитието Александру Стоица и планира да се срещне и с останалите министри, чиито ресори получават финансиране по PNRR.
Трудността се състои в начина, по който функционира програмата. Плащанията зависят от етапите и целите, които Румъния е договорила с Европейската комисия. Ако дадена реформа закъснее или дадена процедура остане незавършена, целият график за плащанията може да бъде забавен. Именно това имат предвид критиците, когато наричат условията прекомерни. Дадена болница може да бъде принудена да чака заради стъпка, която няма нищо общо с нея.
От 1 януари 2021 г. държавите-членки на ЕС плащат 0,80 евро за всеки килограм отпадъци от пластмасови опаковки, които не се рециклират.
Според Министерството на финансите Румъния е изплатила:
• 568 милиона леи през 2021 г.
• около 968 милиона леи през 2022 г.
• около 1,08 милиарда леи през 2023 г.
• около 1,32 милиарда леи през 2024 г.
• около 1,13 милиарда леи от 1 януари до 1 октомври 2025 г.
Това възлиза на 5,055 милиарда леи, близо 1 милиард евро, като годишната сума като цяло се е увеличила. Експертите от „Делойт“ посочват, че това плащане не допринася за нищо в Румъния. То не подобрява събирането на отпадъците, нито проследимостта им. Поставянето на контейнер на улицата не е достатъчно, ако събирането е нередовно или отпадъците се смесват впоследствие. Глобата е отражение на система за рециклиране, която не функционира достатъчно добре.
ЕС също така води преговори по бюджета си за периода 2028–2034 г. Комисията предложи бюджет от почти 2 трилиона евро, като приоритетите са конкурентоспособността, сигурността и отбраната.
Австрийският канцлер Кристиан Штокер е първият лидер от ЕС, който заплаши с национално вето. В интервю за вестник „Die Welt“ той заяви, че Австрия има „червена линия“ и че няма да даде съгласието си, ако тя бъде пресечена. Той иска съкращения в размер на няколко милиарда евро от предложението на Комисията.
Страните, които поддържат строга бюджетна дисциплина, отхвърлиха компромисното предложение на ирландското председателство, което възлиза на 1,83 трилиона евро – с около 160 милиарда евро по-малко от сумата, предложена от Комисията. Група от 17 държави, наречена „Приятели на кохезията“, се противопоставя на всякакво съкращаване на общия бюджет и иска да защити финансирането за селското стопанство и кохезията. Стокер призна, че позициите все още са много раздалечени.
Това е важно за Румъния, тъй като страната разчита в голяма степен на средствата за кохезия и селското стопанство. Резултатът ще се отрази на пътищата, болниците и земеделските стопанства. На 12 октомври AUR публикува прессъобщение, в което призовава правителството да отхвърли новите условия за средствата за периода 2028–2034 г. Партията не желае повторение на модела на PNRR, при който достъпът до средства зависи от междинни цели, договорени с европейските институции.
Партията изразява опасения, че проекти като магистрали, болници и водопроводни мрежи могат да бъдат блокирани поради реформи, които нямат връзка с тях. Партията твърди, че дадена общност не бива да остава без болница или канализационна мрежа поради отделно решение на правителството.
AUR отправя следното искане към правителството:
• Да публикува преговорния си мандат за бюджета за периода 2028–2034 г., включително позицията си относно условията.
• Посочете кои реформи биха могли да станат задължителни и какви механизми биха могли да доведат до спиране на плащанията.
• Да се изясни дали плащанията ще зависят от постигането на национални етапи и дали проекти, които отговарят на всички технически и финансови изисквания, все пак биха могли да бъдат блокирани.
• Да се запази споделеното управление и ролята на регионалните власти при избора на инвестиции.
• Да се запази финансирането за кохезията и селското стопанство и да се опростят националните процедури за достъп до средствата.
• Използване на правото на вето на Румъния по отношение на многогодишната финансова рамка, ако условията противоречат на националните интереси.
Партията обобщава позицията си в три точки. Средствата от ЕС не трябва да бъдат обвързвани с нови етапи от типа на PNRR. Местните инвестиции не трябва да бъдат блокирани от политически решения. Румъния не трябва да приема задължения, договорени в Брюксел без прозрачност. Партията добавя, че румънците трябва да знаят не само колко пари получава страната, но и какви ангажименти поема правителството в замяна.