Velryba, makrela a Ronald Coase

Životní prostředí - 18. 9. 2026

Island v letech 1952 až 1975 ve čtyřech etapách rozšířil svou rybolovnou zónu ze tří na 200 mil, přičemž pokaždé se zapojil do „války o tresku“ proti Spojenému království, jehož rybáři lovili v islandských vodách několik druhů ryb již od počátku 15. století. Královské námořnictvo bylo třikrát vysláno do islandských vod, aby chránilo britské trawlery před islandskou pobřežní stráží. Pod tlakem Spojených států, vzhledem ke strategickému významu Islandu v období studené války, Britové nakonec, i když neochotně, uznali 200mílové výsostní vody. Od té doby vznikly spory ohledně dvou druhů mořských živočichů v islandských vodách: ohledně velryb se Spojenými státy a ohledně makrel s Evropskou unií. Možná by na tyto spory mohla vrhnout světlo ekonomická analýza, zejména ta od nositele Nobelovy ceny Ronalda H. Coasea (1910–2013), jednoho z nejvýznamnějších ekonomů dvacátého století.

Škodlivé transakce?

Tradiční ekonomická teorie tvrdí, že k transakcím dochází, když z nich mají prospěch obě strany. Jak je to ale s transakcemi, které poškozují třetí strany? Příkladů je spousta. Továrna, která prodává mýdlo spokojeným zákazníkům, vypouští průmyslový odpad do nedalekého jezera, čímž poškozuje jeho sladkovodní rybolov. Lovci z africké vesnice zabíjejí slony, aby prodali slonovinu sochařům, čímž vyčerpávají populaci slonů v dané oblasti. Sám Coase uvádí názorný příklad: lokomotiva rozmetává jiskry, které zapalují nedaleké stohy sena na farmách. Jeho hlavní odpověď na otázku škodlivých účinků na třetí strany zní, že tyto účinky lze obvykle vyřešit prostřednictvím transakcí, pokud transakční náklady nejsou příliš vysoké, a že tyto náklady lze snížit vymezením vlastnických práv k zdrojům nebo přiřazením jasné odpovědnosti ekonomickým subjektům za jejich jednání. Kdyby bylo jezero soukromým majetkem, jeho majitelé by mýdlárně nedovolili vypouštět do něj odpad. Populace slonů v Africe se tenčí, protože nikdo není jejich vlastníkem, a proto je nikdo nechrání. Když jiskry zapálí stohy sena, může buď majitel lokomotivy odškodnit zemědělce, nebo mohou zemědělci své stohy sena přemístit z cesty, v závislosti na příslušných pravidlech.

Islanďané krmí velryby pro americké ochránce přírody

Vlastnictví je obvykle vymezeno a chráněno oplocením a značkováním. Zemědělec ohradí své pole a označí svá zvířata. Pokud zemědělec dovolí svému dobytku pást se na poli svého souseda, jedná se o jasné porušení pravidel vlastnických práv. Škodí tak svému sousedovi; překračuje hranici plotu. Přesně to se však děje ve sporech ohledně velryb a makrel v islandských vodách. Ochránci přírody v USA chtějí, aby se velryby volně pohybovaly po moři, místo aby je lovci zabíjeli. Islandané loví pouze zlomek ze dvou početných populací velryb v islandských vodách: mořští biologové odhadují, že se tam vyskytuje asi 44 000 velryb malých a 26 000 velryb ploutvounů. Sashimi z velryby (na fotografii výše) je vynikající, ale dostupné pouze na Islandu, v Norsku, na Faerských ostrovech a v Japonsku. Mořští biologové také odhadují, že velryby spotřebují asi 6 milionů tun drobných ryb, krilu a planktonu, zatímco Islanďané uloví přibližně jeden milion tun. Není pochyb o tom, že nadměrný počet velryb škodí rybím populacím, a to jednak tím, že některé ryby velryby konzumují, a jednak tím, že zbavují jiné ryby jejich přirozené potravy, čímž snižují úlovky dostupné pro Islanďany. Jinými slovy: američtí ochránci přírody požadují, aby Islanďané krmili „svá“ zvířata. Jsou jako drzý farmář, který chce, aby se jeho dobytek pásl na polích jiných farmářů, ale odmítá jim za to poskytnout jakoukoli protihodnotu.

Islanďané krmí makrely pro rybáře z EU

Makrela je pelagický druh ryby, což znamená, že se pohybuje ve velkých hejnech blízko hladiny moře. Chutná docela dobře. Před několika desítkami let se makrela v islandských vodách téměř nevyskytovala, ale s oteplováním moře sem migrovala z jihu a nyní lze velkou část jejího úlovku získat v rámci 200mílového limitu. Evropská unie však trvala na tom, že Islanďané by neměli dostávat podíl na celkové kvótě makrely. Islanďané na to reagovali stanovením vlastní kvóty na makrelu. Tato otázka zůstává nevyřešena, ačkoli Island, Spojené království, Norsko a Faerské ostrovy si vyjednaly své vlastní kvóty. EU očekává, že Islanďané budou krmit makrely, na jejichž lov si přesto vyhrazuje právo. Opět se tak objevuje ten drzý farmář, zatímco dobré ploty dělají dobré sousedy.