Subscribe
Europska federacija za usluge pojedincima (EFSI) predstavničko je tijelo na razini Bruxellesa 21 nacionalne federacije i tvrtki uključenih u sektor osobnih i kućanskih usluga (PHS). Sektor PHS pokriva aktivnosti kao što su skrb u situacijama ovisnosti i invaliditeta, skrb o djeci i pomoćne usluge u kućanstvu (održavanje, vrtlarstvo, čišćenje itd.)
Uoči europskih izbora, EFSI je objavio Memorandum u kojem daje pet preporuka za takozvanu “Europu socijalne skrbi”.
Prije svega, Federacija se zalaže za porezne poticaje koji podržavaju ovaj sektor. Sve države članice nude određeni stupanj pokrivenosti socijalnom zaštitom, u naravi i/ili u novcu, ali u usporedbi s 30 posto prosječne potrošnje BDP-a za starosne mirovine, podrška uslugama PHS-a trenutno se procjenjuje na samo 8 posto prosjeka BDP.
Kao dobre prakse izdvajaju se Belgija, Švedska i Francuska. U Belgiji sustav vaučera za usluge omogućuje nadoknadu 50 posto troškova. Odbitak u Švedskoj plaća 90 posto usluge, dok odbitak u Francuskoj dopušta njenom sustavu socijalnog osiguranja da smanji troškove za 19 posto. Prema EFSI-ju, svaki euro potrošen na usluge dugotrajne skrbi povezan je s nacionalnom dodanom vrijednošću od 1,7 eura, plus 0,7 eura poreza i socijalnih doprinosa.
S druge strane, porezni poticaji bi smanjili postotak ljudi koji ne mogu pristupiti PHS uslugama iz financijskih razloga, a koji se trenutno procjenjuje na 35,7 posto.
Druga preporuka odnosi se na suočavanje sa starijom populacijom i njezinim potrebama za njegom. Na primjer, EFSI poziva na odgovarajuću regulaciju skrbi za osobe koje žive u inozemstvu, što je važna komponenta dugotrajne skrbi. Međutim, iz perspektive ECR-a moglo bi se tvrditi da je deregulacija u prvi mah učinkovitija poluga za privlačenje i zadržavanje PHS radnika.
Predlaže se niz inicijativa za dovođenje migranata u PHS sektor, iako ako se radni uvjeti poboljšaju u pogledu atraktivnosti, više bi državljana EU-a trebalo biti u poziciji ući na ovo tržište kao tražitelji posla. Mjere za poboljšanje priznavanja kvalifikacija pridonijele bi povećanju percipirane društvene vrijednosti usluga PHS-a. Unatoč tome, zakonodavac bi trebao sačuvati slobodu pojedinaca da se jave članovima obitelji kako bi obavili PHS ako i kada to žele.
Prema Europskoj komisiji, PHS je treći sektor s većim stupnjem rada na crno, nakon građevinarstva i HORECA (hoteli, restorani i catering). EFSI procjenjuje da je 3,5 milijuna PHS radnika neprijavljeno u EU, od ukupno 10 milijuna.
Njegova politička preporuka za rješavanje problema neprijavljenog rada jest povećanje nadležnosti Europske agencije za rad. Čini se da je to prilično suprotno načelu supsidijarnosti. Nacionalne vlasti trebale bi pratiti moguće prekršaje i sankcionirati ih. Ali iznad svega, tržište rada koje dobro funkcionira, gdje se potražnja i ponuda međusobno igraju, pravi su samoregulirajući čimbenik gdje se smanjuje neprijavljeni rad, osobito ako postoji nestašica na strani ponude.
Četvrta preporuka odnosi se na modele zapošljavanja. Od prijavljenih 6,5 milijuna PHS radnika, 2.2. milijuna (tj. 34 posto) izravno je zaposleno u privatnom kućanstvu. Prema EFSI-ju, i ovaj model, kao i sustav između, u kojem radnike zapošljava organizacija treća strana koju su ovlastili klijenti, trebali bi se tretirati jednako. Ovo se ističe kao razumno i pošteno.
Konačno, memorandum EFSI-ja kritizira navodni jaz između muškaraca i žena u vezi s količinom dnevnih sati posvećenih neplaćenim PHS aktivnostima. Opet, sloboda obitelji da organiziraju svoje privatne živote kako smatraju prikladnim ne bi trebala biti predmet društvenog inženjeringa, bilo da dolazi od sektorskih udruga ili od vladinih tijela.
Dodatni izvor usporedbe spolova je onaj o radnicima posvećenim PHS-u: 91% su žene, a PHS čini gotovo 7,5 posto ukupne stope zaposlenosti žena. Još jednom, profesionalni poziv ne treba određivati odozgo prema dolje, već je to legitiman put za žene. Ako to predstavlja određeni društveni trend, neka bude tako. Jednako su slobodne i odluke unutar obitelji o zapošljavanju na pola radnog vremena. Javna tijela bi, međutim, trebala vrednovati nenovčane doprinose članova obitelji s posvećenošću skrbi.
Izvor slike: www.milehighhomecare.com