Szczyt Włochy-Niemcy sygnalizuje nowy rozdział strategiczny dla Europy

Od konkurencyjności po obronność i przestrzeń kosmiczną – Rzym jest gospodarzem przełomowego spotkania, które pogłębia dwustronną współpracę i ma na celu wzmocnienie europejskiego filaru.

Międzyrządowy szczyt Włochy-Niemcy, który odbył się w Rzymie, stanowi decydujący krok naprzód w jednej z najważniejszych relacji dwustronnych w Europie. Spotkanie, które odbyło się w piątek 23 w Villa Doria Pamphilj, zgromadziło niezwykle liczną delegację polityczną – jedenastu włoskich ministrów i dziesięciu niemieckich odpowiedników – podkreślając to, co oba rządy określają jako „skok jakościowy” we współpracy. Dwa lata po szczycie w Berlinie w listopadzie 2023 r. Rzym ma potwierdzić wspólne zobowiązanie do trwałej, wzmocnionej współpracy w czasie, gdy równowaga gospodarcza i geopolityczna Europy ulega głębokiej zmianie.

Szczyt odbywa się w kontekście wspólnych wyzwań stojących przed oboma krajami: konkurencyjności przemysłowej, bezpieczeństwa energetycznego, suwerenności technologicznej i obronności. Centralnym punktem spotkania jest dwustronne spotkanie premiera Włoch Giorgia Meloniego i kanclerza Niemiec Friedricha Merza, które ma zakończyć się wymianą około dziesięciu umów międzyrządowych. Wśród nich najbardziej znaczącym politycznie jest protokół do planu działania w sprawie wzmocnionej współpracy strategicznej, któremu towarzyszy porozumienie w sprawie bezpieczeństwa, obrony i odporności oraz wspólny dokument w sprawie europejskiej konkurencyjności skierowany do Komisji Europejskiej przed nieformalnym spotkaniem UE zaplanowanym na 12 lutego.

Niemcy pozostają wiodącym partnerem handlowym Włoch, co wielokrotnie podkreślano podczas spotkań w Rzymie. Dwustronna wymiana handlowa przekracza 150 miliardów euro rocznie, co czyni Berlin głównym celem włoskiego eksportu. Przemawiając na otwarciu włosko-niemieckiego forum biznesowego w hotelu Parco dei Principi, minister spraw zagranicznych Antonio Tajani podkreślił, że w pierwszych jedenastu miesiącach 2025 r. dwustronna wymiana handlowa przekroczyła 146 mld euro, co oznacza wzrost o ponad 2 procent rok do roku. Sam włoski eksport do Niemiec jest wart około 146 miliardów euro z całkowitej krajowej wartości eksportu wynoszącej 623,5 miliarda euro.

Ponad 2000 włoskich firm działa obecnie na rynku niemieckim, a Rzym pragnie, aby liczba ta wzrosła. Przed forum biznesowym wypełnionym panelami na temat zaawansowanych gałęzi przemysłu – od motoryzacji i farmaceutyków po energię i lotnictwo – Tajani podkreślił, że internacjonalizacja pozostaje kluczowa dla włoskiej strategii wzrostu. Wzmocnienie więzi przemysłowych z Niemcami jest postrzegane nie tylko jako priorytet gospodarczy, ale także jako sposób na zakotwiczenie europejskich łańcuchów dostaw w okresie globalnej niepewności.

Obrona i bezpieczeństwo stanowią kolejny główny filar szczytu. Włoski minister obrony Guido Crosetto odbył „serdeczne i produktywne” spotkanie ze swoim niemieckim odpowiednikiem Borisem Pistoriusem, koncentrując się na wsparciu dla w pełni rozwiniętej europejskiej obrony opartej na interoperacyjności i gotowości operacyjnej. Obaj ministrowie zgodzili się co do potrzeby wzmocnienia koordynacji między Rzymem a Berlinem w celu skonsolidowania europejskiego odstraszania i dostosowania strategicznej postawy kontynentu do zmieniających się zagrożeń. Przestrzeń kosmiczna została również omówiona jako nowa domena operacyjna, z możliwymi obszarami współpracy.

Na poziomie politycznym Meloni i Merz zobowiązali się do wzmocnienia europejskiego filaru NATO. Zawarte przez nich porozumienie podkreśla potrzebę koordynacji wspólnych reakcji na euroatlantyckie zagrożenia dla bezpieczeństwa oraz wzmocnienia potencjału odstraszania i obrony NATO poprzez silniejszy wkład europejski. Choć porozumienie nie jest prawnie wiążące i nie stanowi traktatu międzynarodowego, potwierdza ono pełne zaangażowanie obu państw w NATO i zwiększanie gotowości obronnej UE.

Trzecia główna oś współpracy dotyczy transformacji cyfrowej i technologii strategicznych. W ramach dwustronnego planu działania włoski minister ds. przedsiębiorstw i Made in Italy, Adolfo Urso, przeprowadził rozmowy z niemieckim ministrem ds. cyfryzacji i modernizacji państwa, Karstenem Wildbergerem, wzywając do uproszczenia przepisów, zmniejszenia biurokracji i zwiększenia zdolności przemysłowych w zakresie przetwarzania w chmurze, sztucznej inteligencji i infrastruktury krytycznej.

Urso spotkał się również z niemiecką minister ds. przestrzeni kosmicznej Dorothee Bär, aby podpisać porozumienie w sprawie utworzenia wspólnej włosko-niemieckiej konstelacji satelitów. Inicjatywa ta opiera się na rosnącej współpracy przemysłowej w dziedzinie obronności i przestrzeni kosmicznej, w tym partnerstwie między Leonardo i Rheinmetall, Fincantieri i Thyssenkrupp oraz projekcie kosmicznym Bromo z udziałem włoskiego, niemieckiego i francuskiego przemysłu. Jak zauważył Urso, cel jest jasny: wspieranie europejskich czempionów zdolnych do konkurowania w skali globalnej. W tej wizji Włochy i Niemcy są nie tylko partnerami, ale współarchitektami bardziej konkurencyjnej, bezpiecznej i technologicznie suwerennej Europy.

Alessandro Fiorentino