Constituția suedeză urmează să fie modificată – iar conservatorilor nu le va plăcea

Constituția Suediei urmează să fie modificată, iar schimbarea ar putea crea probleme pentru naționaliști și conservatori, în ciuda faptului că naționaliștii Democrați Suedezi fac parte din coaliția de guvernare a țării.

Faptul că documentele fundamentale ale statului suedez și ale democrației sale sunt pe cale să fie modificate este un lucru care ar trebui, probabil, să dea startul dezbaterii cu privire la modul în care țara este condusă – și la modul în care unele prevederi din constituție ar fi putut contribui la multe dintre problemele politice și sociale ale Suediei. Cu toate acestea, gradul de conștientizare a publicului cu privire la amendament este scăzut, iar atenția mass-media a fost, până în prezent, lipsită de strălucire.

În sine, modificările constituției nu sunt neobișnuite în Suedia, iar ajustările se fac practic întotdeauna la începutul noilor mandate. Constituția suedeză cere ca majoritatea parlamentară să aprobe modificările de două ori, o dată înainte și o dată după alegerile generale. Acest lucru face ca procesul de modificare să se desfășoare relativ ușor, deoarece, în teorie, poate fi realizat de orice guvern care câștigă două alegeri la rând. Partidele care au câștigat de două ori încrederea majorității alegătorilor și-au câștigat dreptul de a-și lăsa amprenta asupra constituției țării, se poate argumenta. Aceasta înseamnă că amendamentele propuse în timpul actualului mandat vor fi confirmate după alegerile din 2026, cel mai devreme în 2027.

Constituția pe cale de a fi cimentată

Așadar, care sunt schimbările de această dată? Cea mai importantă este că un amendament constituțional, care necesită două tururi de scrutin în parlament, cu alegeri generale între ele, va necesita o majoritate de două treimi în al doilea tur. Practic, acest lucru înseamnă că un guvern care încearcă să impună un amendament constituțional va trebui să obțină sprijinul opoziției pentru modificări. Din punct de vedere formal, acest lucru are drept scop protejarea integrității constituției și a unora dintre amendamentele sale mai recente, inclusiv a unuia care se presupune că acordă mai multă independență sistemului judiciar. Noțiuni vagi de „incertitudine” a vremurilor în care trăim, precum și populismul au fost evocate de guvern ca justificare pentru acest lucru, atunci când ministrul justiției a prezentat propunerea în urmă cu câteva săptămâni.

Democrații suedezi, deși sprijină guvernul în alte domenii, critică pragul ridicat. Acesta va exclude practic partidele ca ei din puterea de a promova schimbările necesare prin intermediul guvernului și, în schimb, va lăsa soarta constituției în mâinile bipartizanilor majoritari – aceiași oameni care, în ultimele decenii, au destabilizat Suedia prin migrație în masă și alte politici distructive.

Un exemplu care ilustrează problema acestei „garanții împotriva populismului” este amendamentul constituțional din 2010, care a fost adoptat aproape în unanimitate în parlament, dacă nu ar fi existat opoziția Democraților Suedezi, care intraseră în parlament cu aproximativ șase procente din voturi la începutul acelui an. Una dintre adăugirile acestui amendament a fost obligația guvernului de a „promova dezvoltarea culturală” a „grupurilor minoritare etnice, religioase și lingvistice”, care de atunci a fost citată drept una dintre cauzele care au contribuit la răspândirea multiculturalismului și a migrației în masă în Suedia. Este puțin probabil ca o propunere de abrogare a clauzei să treacă vreodată de parlament cu două treimi din voturi, așa cum urmează să ceară constituția. Acest amendament „multicultural” arată, de asemenea, că un parlament unanim nu este mai capabil să ia decizii care să treacă testul timpului, decât ar fi o majoritate temporară susținută de „populiști”.

Reformele necesare pot fi blocate

Pragul ridicat pentru ajustările constituționale vine într-un moment nepotrivit, deoarece Suedia se luptă în prezent cu o revizuire a ultimelor patru sau cinci decenii de politică, în care au fost întreprinse numeroase reforme nepotrivite. Constituția actuală a fost adoptată în 1974, înlocuind instrumentul anterior de guvernare din 1809, și a fost colorată încă de la început de ideile timpului său. Idei care acum sunt rapid respinse.

Perspectivele prudente asupra cetățeniei și criminalității, considerate învechite în anii 1970, sunt acum în creștere în Suedia, însă blocajele de stânga pot împiedica sau preveni complet influența lor asupra constituției dacă pragul de confirmare este ridicat de la majoritatea simplă la majoritatea de două treimi. O soluție crucială ar fi să se acorde statului puterea de a retrage cetățenia acordată migranților care se fac vinovați de infracțiuni grave sau care participă la crima organizată sau la terorism. Acest lucru este imposibil în prezent, în condițiile în care, în decenii de norme permisive, cetățenii au fost acordate migranților cu identități neverificate, infractorilor străini și amenințărilor la adresa securității. Este imperativ ca Suedia să poată repara daunele aduse nu numai societății sale, ci și cetățenilor UE, prin revocarea cetățeniei acordate în mod nelegitim.

Este puțin probabil ca o astfel de reformă să obțină vreodată sprijinul socialiștilor, al verzilor și al altor elemente progresiste din parlament. O astfel de propunere importantă poate deveni realitate doar prin intermediul Democraților Suedezi, care pot negocia cu guvernul de centru-dreapta, și aceasta se poate întâmpla doar în conformitate cu normele actuale ale constituției.

Același lucru este valabil și pentru clauza din constituție care prevede că Suedia este obligată față de Uniunea Europeană, o altă prevedere naivă care a fost amendată în 2010 fără probleme – cu opoziția doar a Democraților suedezi. Partidul, care și-a atenuat poziția eurosceptică în ultimii ani, a vorbit despre necesitatea unui mecanism „Swexit” care să protejeze Suedia de încălcările nejustificate ale suveranității din partea UE. În prezent, dacă apartenența la UE este înscrisă în constituție, ce poate face Suedia în mod realist împotriva Bruxelles-ului? Indiferent dacă cineva este pro-aderare la UE sau nu, o clauză care clarifică apartenența la UE în constituție poate fi considerată redundantă și servește doar ca un obstacol juridic în calea oricărei viitoare voințe democratice de secesiune.

Poporul împotriva elitei

Primul articol al constituției suedeze, Instrumentul de guvernare, începe cu cuvintele „toată puterea publică în Suedia derivă din popor”. Aceasta întruchipează cultura politică care a predominat istoric în Suedia, unde țăranii au format cândva un bloc politic puternic împotriva puterii nobililor. Acest „populism” se reflectă și astăzi în flexibilitatea constituției, în care reprezentanții aleși ai poporului pot modifica constituția țării cu controale și echilibre relativ laxe.

Acest sistem a funcționat bine atât timp cât Suedia a fost o țară omogenă, cu un grad ridicat de încredere și cu un respect comun pentru propriile tradiții culturale. Odată cu apariția noii generații de politicieni idealiști în a doua jumătate a secolului al XX-lea, puterea aproape nelimitată a parlamentului a devenit în schimb un dezavantaj. Încrederea suedezilor în reprezentanții lor aleși a fost folosită în mod abuziv pentru a comite acte de vandalism împotriva Constituției, unde toate tendințele politice mioape ale erei neoliberale au fost rapid beatificate. Din punct de vedere democratic, este corect ca daunele să fie reparate în același mod în care au fost cauzate: prin majoritate parlamentară simplă.

Constituția suedeză a devenit improprie după ani de gestionare defectuoasă de către elita liberală, iar orice insinuare că ar trebui să fie consolidată în starea sa actuală prin complicarea procesului de modificare reprezintă o încălcare a principiului cu care se deschide Instrumentul de guvernare. „Toată puterea publică în Suedia provine de la popor”