Subscribe
Reformele, normele mai stricte și investițiile specifice au redus abandonul școlar timpuriu la 8,2%, însă rămân provocări
Italia a atins o etapă pe care puțini ar fi prevăzut-o cu doar câțiva ani în urmă: a îndeplinit și a depășit obiectivul Uniunii Europene privind părăsirea timpurie a școlii cu cinci ani înainte de termen. Conform celor mai recente statistici naționale, rata elevilor care părăsesc prematur sistemul de educație și formare a scăzut la 8,2% în 2025, cu mult sub obiectivul UE de 9% stabilit pentru 2030.
Pentru o țară asociată de mult timp cu deficiențe structurale în sistemul său educațional, rezultatul marchează o schimbare remarcabilă. Ministrul educației, Giuseppe Valditara, a descris-o ca pe o „realizare excepțională”, indicând o combinație de reforme politice, investiții specifice și o aplicare mai strictă a legilor privind învățământul obligatoriu ca fiind forțele motrice din spatele progresului.
Un declin rapid și constant
Îmbunătățirea este și mai izbitoare atunci când este analizată în raport cu istoria recentă. În 2020, Italia a ratat cu mult ținta anterioară a UE de 10%, înregistrând o rată de abandon de 14,2%. La momentul respectiv, cifra a evidențiat provocările profunde legate de menținerea implicării elevilor până la sfârșitul studiilor.
Cu toate acestea, tendința s-a schimbat dramatic de atunci. După ce s-a situat la 11,5% în 2022, rata a scăzut la 10,5% în 2023, apoi la 9,8% în 2024, înainte de a ajunge la 8,2% în prezent. Scăderea constantă sugerează că intervențiile recente nu sunt doar eficiente, ci și că remodelează structural sistemul.
Și mai remarcabilă este performanța Italiei în comparație cu alte țări europene considerate în mod tradițional lideri în educație. În timp ce Italia s-a îmbunătățit, mai mulți dintre colegii săi au înregistrat eșecuri. Germania, de exemplu, a înregistrat o rată de 12,9% în 2024, în timp ce Estonia s-a situat la 11%, Danemarca la 10,4%, iar Finlanda la 9,6%. Contrastul evidențiază poziția de lider neașteptat a Italiei în acest domeniu.
Politicile din spatele redresării
Guvernul atribuie o mare parte din aceste progrese unei serii de reforme introduse în ultimii ani. Printre acestea se numără programele „Agenda Sud” și „Agenda Nord”, care vizează modernizarea metodelor de predare și canalizarea resurselor către regiunile cele mai defavorizate ale țării.
La fel de important este și așa-numitul „Decret Caivano”, care a înăsprit reglementările privind prezența la școală și a introdus consecințe mai stricte pentru încălcarea cerințelor privind învățământul obligatoriu. Combinația de stimulente și aplicare pare să fi produs rezultate tangibile, în special în zonele afectate istoric de rate ridicate ale abandonului școlar.
Impactul este vizibil în special în sudul Italiei. Numai în anul școlar 2024-2025, aproximativ 8 000 de elevi din regiunea Campania care abandonaseră anterior școala au fost readuși în sălile de clasă. În general, sudul a înregistrat îmbunătățiri impresionante: excluzând insulele, regiunea înregistrează în prezent o rată medie a abandonului școlar de 8,4%. Campania și-a redus rata de la 19% în 2020 la 9,7%, în timp ce Calabria a înregistrat o scădere și mai spectaculoasă – de la 16,9% la 6,5%.
Aceste cifre sugerează că intervențiile specifice pot produce câștiguri rapide atunci când resursele și politicile sunt aliniate în mod eficient.
Provocarea persistentă a integrării
În ciuda succesului general, nu toți indicatorii indică o direcție pozitivă. Una dintre cele mai presante provocări rămâne rata ridicată a abandonului școlar în rândul elevilor cu cetățenie străină, care s-a situat la 26,2% în 2025.
Deși aceasta reprezintă o îmbunătățire față de 30,1% în 2022, diferența față de elevii italieni – a căror rată este de doar 6,7% – rămâne semnificativă. Disparitatea evidențiază dificultățile continue în integrarea elevilor imigranți în sistemul de învățământ, în special atunci când intervin barierele lingvistice și factorii socio-economici.
Ministerul Educației a recunoscut problema și a început să pună în aplicare măsuri specifice. Printre acestea se numără o investiție de peste 13 milioane de euro destinată consolidării predării limbii italiene, precum și detașarea a 1 000 de profesori specializați dedicați sprijinirii elevilor nou-veniți.
Deși aceste inițiative reprezintă un pas în direcția cea bună, reducerea decalajului va necesita probabil eforturi susținute și soluții structurale pe termen lung.
Lacune structurale care trebuie încă abordate
Alte probleme critice persistă sub cifrele principale. Datele din evaluările naționale ale educației au evidențiat deja disparități regionale semnificative, diferențele dintre nordul și sudul Italiei fiind încă evidente, în ciuda progreselor recente.
De asemenea, disparitățile de gen persistă, elevii de sex masculin având mai multe șanse să părăsească timpuriu școala decât elevele lor de sex feminin. În plus, există o preocupare crescândă cu privire la așa-numitele „abandonuri implicite” – elevi care rămân la școală, dar nu reușesc să obțină competențele de bază.
De fapt, aproape unul din zece elevi care au ajuns în ultimul an de liceu anul trecut nu a îndeplinit standardele minime în italiană, matematică și engleză. Atunci când se combină cu cei care părăsesc școala mai devreme, această măsură mai largă a dezangajării educaționale reprezintă încă o parte substanțială a populației de elevi.
Un succes pentru consolidare
Realizările Italiei în ceea ce privește reducerea abandonului școlar timpuriu sunt, fără îndoială, semnificative, reprezentând un caz rar în care țara nu numai că îndeplinește obiectivele de referință europene, dar le și depășește înainte de termen.
Cu toate acestea, provocarea constă acum în menținerea – și eventual îmbunătățirea – acestor rezultate. Investițiile susținute, inovarea continuă a politicilor și un accent mai puternic pe incluziune vor fi esențiale pentru a se asigura că progresele realizate până în prezent devin o caracteristică permanentă a sistemului de învățământ italian, mai degrabă decât un succes temporar.
În cele din urmă, birourile goale care simbolizau odinioară o problemă sistemică sunt din ce în ce mai puțin frecvente. Sarcina care ne așteaptă este să ne asigurăm că acestea dispar pentru totdeauna.
Alessandro Fiorentino