Subscribe
На Световния ден на бежанците през 2025 г. нови данни разкриват нарастващо насилие и пренебрегване на непълнолетни по границите на ЕС
Докато Европейският съюз се подготвя да приложи новия Пакт за миграцията и убежището, тревожни свидетелства на деца бежанци хвърлят светлина върху влошаващите се условия, с които се сблъскват на европейските граници. В един от поразителните разкази 17-годишно египетско момче разказва за пристигането си в Гърция: „Започнахме да плуваме към острова. Когато стигнахме, започнаха да стрелят по нас – около 70 куршума.“
Тези думи рисуват ужасяваща картина на системни нарушения на правата, извършвани срещу едни от най-уязвимите хора в света: непридружени деца бежанци и мигранти. Тазгодишният Световен ден на бежанеца, който се отбелязва на 20 юни, подчертава как настоящите гранични практики на ЕС – засилени дори преди новият пакт да влезе в сила през 2026 г. – не успяват да спазят международните ангажименти за закрила на децата. Наскоро публикуван доклад, основан на интервюта с над 30 непълнолетни, преминали в ЕС през Гърция, Италия, Испания, Полша и Финландия, разкрива последователен модел на злоупотреба. Децата съобщават, че са били прострелвани, разделяни от семействата си, погрешно идентифицирани като възрастни и задържани в помещения, които не са подходящи за тяхната възраст или нужди. Сред тях е Амин, 16-годишно сирийско момче, което сега живее само в Гърция, след като е отделено от родителите си по време на пресичане на морето. „Сам съм и ми липсва семейството ми“, споделя той. След като спи на улицата в продължение на четири дни, той намира подслон в център за непридружени непълнолетни. „Сега се чувствам в безопасност, но понякога хората чукат силно на вратата през нощта без причина. Иска ми се това да не се случва.“
Такива случаи не са единични. В доклада се описват множество случаи, в които непълнолетни са били настанявани в центрове за задържане на възрастни, оставяни са без правен представител и са били подлагани на гранични практики, които дават приоритет на възпирането пред благосъстоянието на децата. В някои случаи се съобщава, че граничната охрана не е извършила подходяща оценка на възрастта, в резултат на което тийнейджърите са били лишени от защитата, предоставяна на непълнолетните. Настоящата траектория е дълбоко обезпокоителна, особено в контекста на Пакта на ЕС за миграцията и убежището. Макар че Пактът обещава да балансира между по-силни граници и справедливи процедури за предоставяне на убежище, ранното му прилагане от страна на държавите-членки показва тревожен акцент върху ограниченията. Все по-честото използване на задържане на деца и ограниченият достъп до процедури за предоставяне на убежище отразяват политики, които приравняват контрола върху миграцията с националната сигурност – често за сметка на основните права.
Вили Бергоне, директор на организацията „Спасете децата на Европа“, отправи остро предупреждение: „Нито едно дете не трябва да бъде принуждавано да понася последствията от политики, които дават приоритет на възпирането пред защитата. Наказването на деца за това, че търсят безопасност, е предателство спрямо декларираните от ЕС ценности на хуманност и солидарност. Ако настоящите практики продължат, новият пакт може да институционализира тези нарушения.“ Докладът призовава държавите – членки на ЕС, да спазват правните си задължения съгласно Конвенцията на ООН за правата на детето, Хартата на основните права на ЕС и Европейската конвенция за правата на човека. В него се подчертава спешната необходимост от въвеждане на гранични практики, съобразени с интересите на децата, включително:
Точни и съобразени с травмата оценки на възрастта, извършвани от мултидисциплинарни екипи с участието на независими експерти и културни медиатори.
Подобряване на условията за прием, по-специално разширяване на приютите за деца и центровете за първо реагиране.
Набиране и обучение на настойници-доброволци, които да подкрепят непридружените непълнолетни и да гарантират защитата на техните законни права.
Задължително обучение на граничните власти за разпознаване и реагиране на специфичната уязвимост на децата, особено на тези, които са изложени на насилие или експлоатация.
По-специално Италия е призована да даде пример. Прогресивната правна рамка на страната, особено Закон 47/2017 за непридружените непълнолетни, осигурява солидна основа за защита на децата бежанци. Въпреки това прилагането ѝ остава неравномерно. Укрепването и стандартизирането на процедурите за определяне на възрастта, разширяването на програмите за доброволно попечителство и осигуряването на координация на услугите за подкрепа в национален мащаб могат да превърнат Италия в модел за закрила на децата в рамките на ЕС Тъй като ЕС е все по-близо до прилагането на своя цялостен миграционен план, Световният ден на бежанците през 2025 г. служи като критично напомняне: децата бежанци не са заплаха за границите – те са носители на права, които се нуждаят от закрила. Политиките трябва да се преориентират така, че да отразяват тази истина, иначе рискуваме да затвърдим вредата, която може да продължи цял живот.
Алесандро Фиорентино