
Таванът от 15 % на тарифите и масовите покупки на енергия от САЩ в ЕС имат за цел да намалят напрежението, но споразумението предизвиква политически спорове в Европа.
В историческо изявление от Шотландия президентът на САЩ Доналд Тръмп и председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен оповестиха мащабно трансатлантическо търговско споразумение, чиято цел е да предотврати ескалиращата търговска война между двете най-големи икономики в света. Пактът въвежда таван от 15 % на митата за повечето стоки, изнасяни от ЕС за САЩ, предотвратява влизането в сила на заплашените 30 % мита и включва сериозен ангажимент на Европейския съюз да закупи американска енергия на стойност 750 млрд. долара през следващите три години. Освен това ЕС се ангажира с инвестиции в размер на 600 млрд. долара на територията на Съединените щати.
„Това е търговско споразумение между двете най-големи икономики в света“, заяви Тръмп, определяйки сделката като значителна победа. „ЕС ще купува енергия за 750 млрд. долара. Това е фантастично. И 600 млрд. долара нови инвестиции в САЩ – това е много важно“.
Избягване на търговска война
Споразумението е постигнато след месеци на интензивни преговори, които започнаха от коренно противоположни позиции. Напрежението нарасна след заплахата от страна на САЩ да наложат 30-процентни мита върху широк кръг от износа на ЕС. Новодоговореното ограничение от 15 % вече включва ключови сектори като автомобилостроенето, полупроводниците и фармацевтиката – области, които са от решаващо значение за европейската икономика.
Председателят фон дер Лайен призна трудността на разговорите, но подчерта значението на резултата. „Това споразумение внася сигурност в несигурни времена. То осигурява стабилност и предвидимост за гражданите и предприятията от двете страни на Атлантическия океан“, заяви тя. Според нея тарифата от 15 % сега е единен таван, който „включва всичко“ и представлява „най-добрият резултат, който можехме да постигнем“.
Макар че споразумението въвежда някои разпоредби за нулеви тарифи за избрани отрасли – като космическата индустрия и някои микропроцесори – ЕС подчертава по-широката рамка за сътрудничество и стабилност. „Беше трудно, беше справедливо, но беше трудно“, призна фон дер Лайен, описвайки преговорния процес.
Енергията като средство за договаряне
Може би най-значимият елемент от сделката е ангажиментът на Европейския съюз да закупи американска енергия, включително природен газ, петрол и възобновяеми енергийни източници, на стойност 750 милиарда долара. Тези покупки трябва да бъдат извършени за период от три години и са сигнал за драматично задълбочаване на енергийните връзки между САЩ и Европа.
За Тръмп, който отдавна настоява за увеличаване на износа на енергия от САЩ, сделката е потвърждение на стратегията му за засилване на американската енергийна доминация. „Това е много голяма сделка“, каза той, като подчерта както размера, така и стратегическото значение на енергийните ангажименти на ЕС.
Допълнителните 600 милиарда долара европейски инвестиции в американските индустрии са насочени към укрепване на дългосрочното сътрудничество с акцент върху инфраструктурата, чистата енергия и модерното производство. Тези инвестиции вероятно ще бъдат от полза за американските работни места и могат да се разглеждат като дипломатическа победа за администрацията на Тръмп преди потенциалната кампания за преизбиране.
Разделени реакции в Европа
В Европа политическите реакции на сделката са рязко поляризирани. Италианският министър-председател Джорджия Мелони приветства споразумението, наричайки го „положителен резултат“, който помага да се избегне пълномащабна търговска война. Членовете на управляващата коалиция в Италия похвалиха сделката като прагматичен компромис, който предпазва ключови сектори от по-наказателни мита.
Опозицията обаче изрази възмущение. Ели Шлейн, лидер на Демократическата партия, нарече 15-процентната тарифа „опустошителна“ и отстъпка, която ще навреди на европейските индустрии. „Това не е сделка – това е капитулация“, каза тя. Бившият министър-председател Джузепе Конте повтори критиките, заявявайки, че Тръмп е категоричен победител и заклеймявайки ЕС, фон дер Лайен и Мелони като губещи в преговорите.
Тези критики отразяват по-широките опасения, че ЕС може да е пожертвал твърде много, за да си осигури облекчаване на тарифите, особено като се е съгласил на толкова големи покупки на енергия от САЩ. Някои се опасяват, че тази зависимост може да компрометира дългосрочните цели на Европа за енергиен преход или да отслаби влиянието ѝ в бъдещи търговски преговори.
Стратегически последици
Освен в политически план, сделката има значителни последици за световния икономически ред. Тя бележи промяна в трансатлантическите отношения към по-транзакционно и енергийно ориентирано партньорство. Тя може да послужи и като модел – или като предупреждение – за това как геополитическите преговори в ерата на конкуренцията между великите сили все повече съчетават търговията, енергетиката и инвестициите в един стратегически пакет.
Предстои да разберем дали споразумението ще осигури обещаната стабилност и икономически ползи. Но засега САЩ и ЕС се отдръпнаха от брега и навлязоха в нова фаза на сътрудничество, подкрепена от компромиси и търговски изчисления.