Subscribe
Evropská komise zkoumá, zda politika společnosti Google týkající se „zneužívání pověsti stránek“ nespravedlivě trestá média a snižuje jejich příjmy, a testuje tak účinnost nového zákona o digitálních trzích.
Brusel otevřel novou frontu v dlouholetém boji se společností Alphabet Inc., technologickým gigantem, který stojí za Googlem. Po sérii antimonopolních pokut v hodnotě několika miliard eur zahájila Evropská komise nové vyšetřování s cílem zjistit, zda jsou postupy společnosti Google při vyhledávání v souladu se zákonem o digitálních trzích (DMA). Vyšetřování se zaměřuje na to, zda společnost uplatňuje „spravedlivé, přiměřené a nediskriminační“ podmínky vůči vydavatelům zpravodajství a dalším poskytovatelům obsahu, kteří jsou uvedeni ve vyhledávání Google.
Nejnovější krok Komise signalizuje zpřísnění kontroly nad hlavními online platformami, protože regulační orgány se snaží prosadit ambiciózní evropský soubor digitálních pravidel. Podle prvních zjištění z monitorovacích opatření EU může takzvaná „politika zneužívání pověsti stránek“ společnosti Google nespravedlivě postihovat legitimní mediální organizace. Tato politika, kterou Google zavedl v rámci boje proti manipulaci s hodnocením ve vyhledávání, zřejmě snižuje hodnocení webových stránek, které obsahují obsah od komerčních partnerů třetích stran.
Pro Brusel to má závažné důsledky. Pokud se tato praxe potvrdí, mohlo by to znamenat, že zavedené zpravodajské zdroje – které jsou již nyní pod obrovským finančním tlakem – budou připraveny o viditelnost a příjmy z reklamy, zatímco menší nebo méně renomované zdroje získají výhodu ve výsledcích vyhledávání.
Hlídací pes EU se opět zaměřil na společnost Google
Nové vyšetřování navazuje na řadu právních a regulačních střetů mezi Evropskou unií a společností Google v posledních deseti letech. Před pouhými dvěma měsíci byla společnosti uložena další pokuta ve výši téměř 3 miliard eur za údajné zneužívání trhu. Společnost Alphabet mezitím zůstává uzavřena v dlouhodobé právní bitvě u Evropského soudního dvora kvůli samostatné pokutě ve výši 4,1 miliardy eur z roku 2018.
Na základě přísnějších ustanovení zákona o digitálních trzích nyní Brusel testuje své nové pravomoci proti jednomu z nejmocnějších hráčů v Silicon Valley. „Provedeme vyšetřování, abychom zajistili, že vydavatelé zpravodajství nepřijdou o důležité zdroje příjmů v době, která je pro toto odvětví obtížná,“ uvedla Teresa Ribera, výkonná místopředsedkyně Evropské komise. „Je nezbytné, aby společnost Google plně dodržovala zákon o digitálních trzích.“
Komise se při vyšetřování zaměřuje na to, jak Google uplatňuje svou politiku „zneužívání pověsti stránek“ a zda její uplatňování nespravedlivě neznevýhodňuje evropské vydavatele. Brusel se obává, že tato politika „má zřejmě přímý dopad“ na běžný a legitimní způsob, jakým vydavatelé zpeněžují své webové stránky a spolupracují s obchodními partnery.
Zásady „Zneužití pověsti webu“: Dvojsečný meč
Z pohledu společnosti Google jsou tyto zásady určeny k boji proti spamu a klamavému obsahu. Společnost tvrdí, že některé stránky hostují materiály „třetích stran“ pochybné kvality s cílem manipulovat s hodnocením a přilákat návštěvnost. Google tvrdí, že penalizací takového chování chrání uživatele před nekvalitním nebo zavádějícím obsahem.
Evropské regulační orgány jsou však stále skeptičtější. Obávají se, že automatické snižování hodnocení stránek obsahujících materiály třetích stran může neúmyslně trestat renomované vydavatele, kteří spolupracují s komerčními nebo sponzorovanými partnery – což je na mediálním trhu, který se potýká s problémy, stále důležitější zdroj příjmů.
Pro mnoho evropských zpravodajských organizací je partnerství s inzerenty nebo poskytovateli značkového obsahu nejen legitimní, ale i nezbytné pro finanční udržitelnost. Komise se obává, že algoritmické sankce společnosti Google by mohly narušit hospodářskou soutěž, omezit inovace a ohrozit rozmanitost informací dostupných občanům.
Sázky podle zákona o digitálních trzích
Evropská komise má na základě zákona DMA bezprecedentní pravomoc vyšetřovat a trestat „strážce brány“, jako jsou Google, Apple, Amazon a Meta, za praktiky, které narušují digitální trhy. Pokud se zjistí, že společnost Google porušila zákon, může jí být uložena pokuta až do výše 10 % jejího celosvětového obratu – v případě opakovaného porušení až do výše 20 %.
Cílem právních předpisů, které vstoupily v platnost v roce 2024, je zabránit dominantním platformám ve zneužívání jejich postavení na trhu a zajistit spravedlivější digitální ekosystém pro konkurenty i spotřebitele. Toto nejnovější vyšetřování představuje jeden z prvních významných testů donucovacích pravomocí DMA a mohlo by vytvořit důležitý precedens pro budoucí regulační opatření.
Pro evropské tvůrce politik není tento problém pouze technický, ale také kulturní a demokratický. Spravedlivé zviditelnění zpravodajských zdrojů je základem plurality médií a důvěry veřejnosti. Pokud vyhledávací algoritmy neúměrně zvýhodňují nebo penalizují určité zdroje, je ohrožena samotná struktura digitálního informačního prostoru.
Vyvážení inovací a spravedlnosti
S rozvojem vyšetřování čelí společnost Google rostoucímu tlaku, aby prokázala transparentnost v tom, jak její vyhledávací algoritmy hodnotí a snižují hodnocení obsahu. Společnost tvrdí, že její opatření jsou určena k zachování integrity vyhledávání, ale kritici tvrdí, že tyto neprůhledné mechanismy poskytují společnosti Google nadměrnou kontrolu nad tím, které hlasy jsou slyšet online.
Výsledek tohoto vyšetřování bude mít ohlas daleko za hranicemi Bruselu. Pokud Komise najde důkazy o nekalých praktikách, může být společnost Google nucena upravit své zásady vyhledávání a obnovit spravedlivější zviditelnění evropských vydavatelů. V širším měřítku tento případ podtrhuje rostoucí odhodlání Evropy regulovat velké technologické společnosti – nikoliv proto, aby potlačila inovace, ale aby zajistila, že budou fungovat za rovných podmínek.
V digitální ekonomice, kde informace znamenají moc, je vzkaz EU jasný: i největší světové technologické společnosti musí hrát podle evropských pravidel.
Alessandro Fiorentino