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Por primera vez desde la fundación de la Unión, se está configurando una verdadera mayoría de derechas en el Parlamento Europeo, al menos en algunos expedientes clave: el Partido Popular Europeo (PPE), los Conservadores y Reformistas (ECR, el grupo de Giorgia Meloni), Patriotas por Europa y Europa de las Naciones Soberanas. Esta es la configuración que, como ha informado Euronews, hizo posible la aprobación del paquete «Ómnibus I» sobre sostenibilidad empresarial y diligencia debida, marcando un cambio del centro de gravedad político del Parlamento.
En Italia, muchos ya la han bautizado como la «mayoría Giorgia«, dado el claro parecido con el montaje que apoya al gobierno de Meloni en Roma. Y para Carlo Fidanza, jefe de la delegación de los Fratelli d’Italia en Estrasburgo, eso es exactamente lo que es: «Habíamos prometido que trabajaríamos para construir una mayoría de centro-derecha […]. Es el modelo Meloni, es decir, la mayoría Giorgia reproducida a escala europea», explicó en una entrevista a Il Giornale.
De la «mayoría Úrsula» a la «mayoría Giorgia»
A lo largo de la última legislatura, el motor del Parlamento Europeo fue una mayoría centrista: PPE, Socialistas (S&D) y los liberales de Renovación, con el apoyo ocasional de los Verdes. Esa coalición respaldó a la Comisión von der Leyen y su Pacto Verde.
Sin embargo, las elecciones europeas de 2024 remodelaron el mapa: los conservadores y los soberanistas avanzaron, los socialistas lucharon, los verdes retrocedieron. En este contexto, la supuesta «línea roja» que debía separar al PPE de la derecha más radical se ha difuminado cada vez más.
El punto de inflexión decisivo se produjo a mediados de noviembre: en relación con el paquete que revisaba las normas ESG, la alianza tradicional PPE-S&D-Renovación se dividió. Parte de la izquierda consideró que el compromiso era demasiado favorable a las empresas; muchos liberales dudaron. Para no perder el expediente, el PPE eligió otro camino: buscar números en la derecha.
Así, en la práctica, surgió una nueva mayoría: el PPE, ECR, Patriotas y ENS, con el apoyo de algunos miembros no inscritos. No se ha formalizado en un acuerdo político estable, pero ha demostrado que puede trabajar en el tipo de expedientes «adecuados».
El caso Omnibus I: la primera prueba real
«Omnibus I» es la primera prueba concreta de esta mayoría. El paquete interviene en dos pilares de la normativa de la UE sobre sostenibilidad empresarial:
- la Directiva sobre Informes de Sostenibilidad Empresarial ( CSRD ), es decir, las obligaciones de información ESG;
- la Directiva sobre la Diligencia Debida para la Sostenibilidad Corporativa ( DDDC ), que obliga a las empresas a supervisar los derechos humanos y las normas medioambientales a lo largo de las cadenas de valor mundiales.
El planteamiento aprobado en Estrasburgo reduce considerablemente el ámbito de aplicación:
- Los informes de sostenibilidad se limitan a las empresas muy grandes, con umbrales elevados de facturación y número de empleados;
- se suavizan las obligaciones de diligencia debida y se limitan a los gigantes multinacionales, excluyendo a la gran mayoría de las empresas europeas;
- se reduce la obligación de elaborar un plan detallado de transición climática.
Para los grupos de izquierda, esto equivale a desmantelar la legislación sobre medio ambiente y derechos humanos; para la nueva mayoría de derechas, en cambio, es un acto de realismo: menos burocracia, más competitividad y el fin de unas normas consideradas desequilibradas en comparación con los competidores estadounidenses y chinos.
Sobre este punto, Fidanza lanza una advertencia: «Habría esperado más valentía del PPE en la Ley del Clima […] No hay más tiempo que perder si queremos evitar la desertización industrial de Europa». Es una línea que une la crítica al nuevo objetivo de reducción de emisiones del 90% para 2040 y la exigencia de volver a poner en el centro la defensa de la industria europea.
Los precedentes: Venezuela, deforestación, ONG
El Ómnibus I no surgió de la nada. Ya en la legislatura anterior había surgido una embrionaria
Igualmente significativo fue el tira y afloja en torno a la ley de deforestación de la UE: en ese expediente, el frente de derecha del PPE trabajó para aplazar y diluir las obligaciones impuestas a agricultores y empresas forestales, consideradas excesivas y perjudiciales para la competitividad europea.
Por último, en las decisiones más «internas» -desde el Premio Sájarov a los grupos de trabajo sobre la financiación de las ONG, pasando por las normas de transparencia en las relaciones con los grupos de presión-, el centro ya se ha fragmentado varias veces, obligando al PPE a mirar hacia la derecha para evitar derrotas en el pleno.
El Green Deal en revisión: Prohibición de coches en 2035 y reajuste de la política climática
La batalla decisiva se librará ahora sobre el futuro del Pacto Verde. Un punto de inflamación simbólico es el reglamento que prohíbe la venta de coches de gasolina y diésel a partir de 2035. Para ECR, Patriots y una parte sustancial del PPE, hay que revisar ese plazo: piden neutralidad tecnológica, espacio para los biocombustibles y los e-combustibles, y una vía más gradual para no paralizar la industria automovilística europea.
Fidanza anuncia el choque por adelantado: «El 10 de diciembre, la Comisión de la UE presentará la revisión del reglamento que prohíbe los coches diésel y de gasolina a partir de 2035. Siempre nos hemos opuesto a la solución totalmente eléctrica y hemos defendido la neutralidad tecnológica […]. Si ganamos esta batalla, salvaremos el motor de combustión, las PYME de la cadena de suministro y decenas de miles de puestos de trabajo».
Es probable que se aplique la misma lógica a otras partes del Pacto Verde: nuevas simplificaciones de las normas ESG, obligaciones menos estrictas para las PYME, revisión de los hitos intermedios de reducción de emisiones. Siempre que la cuestión sobre la mesa sea aflojar la presión reguladora, la mayoría de derechas tendrá los números para imponerse, si el PPE decide hacer uso de ella.
Migración, países seguros y retornos: la próxima línea del frente
El otro gran campo de batalla será la migración. La Comisión ha presentado nuevas propuestas sobre retornos, gestión de las fronteras exteriores y acuerdos con terceros países «seguros». Aquí, la mayoría centrista no está nada garantizada: socialistas, verdes y una parte de Renovación se oponen a cualquier endurecimiento.
Para la derecha, por el contrario, es el expediente perfecto para consolidar su eje con el PPE. Fidanza lo dice sin rodeos: «Llegarán al pleno medidas fundamentales, como la lista de países seguros en toda la UE y el reglamento de devoluciones, sobre las que la izquierda proinmigración está en contra y la única mayoría posible será la derecha».
El objetivo declarado es construir una política migratoria basada en acuerdos estructurales con los países de origen y tránsito, retornos más efectivos, centros de retención externos fuera de la UE y menos influencia de las ONG. El mismo enfoque que varios gobiernos de centro-derecha están ensayando a escala nacional se proyecta así sobre la escena europea.
Una Comisión atrapada en el medio
Para Ursula von der Leyen, esta evolución es un rompecabezas. Reelegida gracias a los votos combinados del PPE, socialistas, liberales y verdes, la Presidenta de la Comisión había prometido mantener al PPE alejado de la extrema derecha. Pero cuando su propio grupo opta por apoyarse en los votos de la derecha en expedientes clave -la ESG, el Pacto Verde, la migración-, la frontera se difumina.
Mientras no surja una mayoría de gobierno alternativa, la Comisión seguirá en su puesto. Sin embargo, cada expediente importante se convierte en una prueba de supervivencia política: si von der Leyen insiste demasiado en las políticas y derechos verdes, corre el riesgo de enemistarse con el PPE; si acepta las correcciones impulsadas por la nueva mayoría de derechas, se arriesga a una ruptura con socialistas y verdes.
El centro de gravedad se desplaza hacia la derecha
Esta nueva legislatura europea no tiene una única mayoría estable, sino dos posibles coaliciones que se alternan en el poder. En la práctica, sin embargo, el centro de gravedad del Parlamento se está desplazando hacia la derecha: el Green Deal se está releyendo a través de la lente de la competitividad industrial, las normas ESG se están suavizando y las políticas de migración avanzan hacia un mayor control y más devoluciones.
Para la Italia de Giorgia Meloni, se trata de una reivindicación política: la fórmula de gobierno de centro-derecha ya no es una excepción nacional, sino un modelo exportable.
En palabras de Fidanza, lo que se necesita ahora es «valentía sobre los verdes y los inmigrantes»: si la «mayoría Giorgia» se muestra coherente y duradera, Bruselas podría dejar atrás la temporada del dirigismo verde y reabrir el juego sobre el crecimiento económico, la soberanía y la seguridad de las fronteras de Europa.