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Le droit d’utiliser de l’argent liquide – inscrit dans la Constitution slovène

Juridique - décembre 5, 2025

Lorsqu’un pays européen garantit, par le biais de sa Constitution, le droit de chaque citoyen de payer en espèces, nous savons que la lutte pour défendre nos droits et libertés fondamentaux est loin d’être perdue. C’est ce qu’a fait la Slovénie, un grand pas vers la protection non seulement de l’utilisation de l’argent physique, mais aussi de la liberté, de la sécurité et de la souveraineté.
Le 1er décembre, l’Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement slovène, a voté par 61 voix contre 0 en faveur d’un amendement constitutionnel, le nouvel article 74A, qui établit la liberté des citoyens slovènes d’utiliser de l’argent liquide, sous la forme de billets de banque et de pièces de monnaie, dans toute transaction financière. L’initiative d’amender la Constitution n’est pas venue des groupes parlementaires, mais a été le résultat d’une campagne très active sur les médias sociaux, qui a commencé en 2023 et a réussi à recueillir plus de 50 000 signatures. Selon la loi slovène, l’un des moyens d’initier un amendement constitutionnel est qu’au moins 30 000 citoyens ayant le droit de vote signent une pétition à cet effet, puis que deux tiers des membres du parlement présents votent en faveur de l’amendement. Cette fois-ci, le vote a été unanime – un consensus (très) rare entre les partis parlementaires.L’introduction d’un amendement constitutionnel garantissant cela est une réalisation significative et certainement un modèle à suivre par tout État agissant pour protéger les libertés de ses citoyens.Le débat sur la restriction ou la protection du droit d’utiliser de l’argent liquide est de plus en plus animé au niveau européen, avec des motivations idéologiques évidentes. Personne ne veut interdire l’argent liquide, affirment les partisans de la limitation de l’argent liquide, mais décourager son utilisation est une tendance de plus en plus répandue.
Oui, nous vivons dans un monde où la numérisation progresse à une vitesse accélérée.
Oui, nous vivons dans une société où les paiements en ligne impliquent des transactions qui, dans de nombreux cas, ne prennent que quelques secondes.
Oui, le progrès est nécessaire et les transactions doivent être sécurisées.
Mais la rapidité – stupéfiante, reconnaissons-le – et la sécurité supposée des transactions en ligne justifient-elles de réduire à néant l’utilisation de l’argent liquide ?
Il n’y a qu’une seule réponse : non.

Dans un article très concis et très complet publié sur le site Internet de la Banque centrale européenne, la BCE explique le rôle et les avantages de l’utilisation de l’argent liquide. Il « garantit la liberté, l’autonomie et la vie privée », les billets et les pièces étant la seule forme d’argent que chacun peut détenir sans avoir à recourir à quoi que ce soit d’autre, comme l’électricité ou Internet, et qui respecte le droit essentiel à la vie privée et à la protection des données personnelles.La Banque centrale européenne nous dit également que l’argent liquide « s’est avéré sûr contre la cybercriminalité, la fraude et la contrefaçon ». Au contraire, les transactions en ligne n’ont non seulement pas « prouvé » qu’elles étaient sûres à ces égards, mais se sont souvent révélées très douteuses en termes de protection réelle de l’identité ou des données privées.Selon la BCE, l’argent liquide est un moyen de paiement légal qui, dans des circonstances normales, ne peut être refusé entre deux partenaires, facilite les transactions commerciales pour tous les citoyens, y compris ceux qui sont vulnérables ou qui n’ont qu’un accès limité aux applications en ligne, et aide à tenir des registres plus exacts des dépenses. Ce sont là – et bien d’autres – les avantages de l’utilisation de l’argent liquide.
Le succès de la campagne en faveur de l’argent liquide, qui a débuté à la base de la société slovène et a été votée à l’unanimité par le Parlement, est un signal fort qui devrait donner l’impulsion à d’autres pays européens. Les partisans de la restriction des libertés, de gauche comme de droite, diront qu’il est hors de question d’interdire l’argent liquide. C’est vrai : il n’est pas encore question d’interdire l’argent liquide. Mais l’imposition de toutes sortes de restrictions suscite de nombreuses inquiétudes.Faits : l’argent liquide est synonyme de liberté, d’intimité et de sécurité accrue, de souveraineté. C’est une bataille que nous ne pouvons pas nous permettre de perdre.