fbpx

Rätten att använda kontanter – inskriven i den slovenska konstitutionen

Juridisk - december 5, 2025

När ett europeiskt land genom sin konstitution garanterar varje medborgares rätt att betala med kontanter vet vi att kampen för att försvara våra grundläggande fri- och rättigheter inte på något sätt är förlorad. Detta är vad Slovenien gjorde, ett stort steg mot att skydda inte bara användningen av fysiska pengar, utan även frihet, säkerhet och suveränitet.
Den 1 december röstade nationalförsamlingen, det slovenska parlamentets underhus, med 61 röster mot 0 för en ändring av konstitutionen, den nya artikel 74A, som fastställer de slovenska medborgarnas frihet att använda kontanter, i form av sedlar och mynt, i alla finansiella transaktioner. Initiativet till att ändra konstitutionen kom inte från parlamentariska grupper, utan var resultatet av en mycket aktiv kampanj i sociala medier som inleddes 2023 och lyckades samla in över 50 000 underskrifter. Enligt slovensk lag är ett av sätten att initiera en grundlagsändring att minst 30 000 röstberättigade medborgare undertecknar en framställning om detta, och att två tredjedelar av de närvarande parlamentsledamöterna sedan röstar för. Den här gången var omröstningen enhällig – ett (mycket) sällsynt samförstånd mellan riksdagspartierna.Införandet av en grundlagsändring som garanterar detta är en betydande framgång och definitivt en modell att följa för alla stater som agerar för att skydda sina medborgares friheter.Debatten om att begränsa eller skydda rätten att använda kontanter blir alltmer hätsk på europeisk nivå, med uppenbara ideologiska motiv. Ingen vill egentligen förbjuda kontanter, hävdar förespråkarna för kontantbegränsningar, men att motverka användningen av dem är en alltmer utbredd trend.
Ja, vi lever i en värld där digitaliseringen går framåt i allt snabbare takt.
Ja, vi lever i ett samhälle där betalningar på nätet innebär transaktioner som i många fall bara tar några sekunder.
Ja, utvecklingen är nödvändig och transaktionerna måste vara säkra.
Men är hastigheten – som är häpnadsväckande, låt oss erkänna det – och den förmodade säkerheten i onlinetransaktioner skäl nog för att göra kontantanvändningen irrelevant?
Det kan bara finnas ett svar: nej.

I en mycket kortfattad och omfattande text som publicerats på Europeiska centralbankens webbplats förklarar ECB vilken roll och vilka fördelar det finns med att använda kontanter. Kontanter ”säkerställer frihet, självständighet och integritet” och sedlar och mynt är den enda form av pengar som vem som helst kan hålla i handen utan att behöva förlita sig på något annat, t.ex. elektricitet eller Internet, och som respekterar den grundläggande rätten till integritet och skydd av personuppgifter.Europeiska centralbanken berättar också att kontanter ”har visat sig vara säkra mot cyberbrottslighet, bedrägeri och förfalskning”. Tvärtom har online-transaktioner inte bara misslyckats med att ”bevisa” att de är säkra i dessa avseenden, utan har i många fall visat sig vara mycket tveksamma när det gäller det faktiska skyddet av identiteter eller privata uppgifter.Enligt ECB är kontanter ett lagligt betalningsmedel som under normala omständigheter inte kan nekas mellan två parter, underlättar handelstransaktioner för alla medborgare, inklusive de som är sårbara eller har begränsad tillgång till online-applikationer, och hjälper till att hålla mer exakta register över utgifter. Dessa – och många fler – är fördelarna med att använda kontanter.
Den framgångsrika kampanjen för kontanter som började på gräsrotsnivå i det slovenska samhället och som enhälligt röstades igenom av parlamentet är en kraftfull signal som bör ge momentum även för andra europeiska länder. Förespråkare av frihetsinskränkningar från vänster till höger över hela det politiska spektrumet kommer att säga att det inte är aktuellt att förbjuda kontanter. Det är sant: att förbjuda kontanter är inte aktuellt ännu. Men det finns en stor oro för att införa alla typer av restriktioner.Fakta: kontanter betyder frihet, kontanter betyder integritet och ökad säkerhet, kontanter betyder suveränitet. Det här är en kamp vi inte har råd att förlora.