Pravo na korištenje gotovine – utkano u slovenski Ustav

Kada europska država svojim Ustavom jamči pravo svakog građanina na plaćanje gotovinom, znamo da borba za obranu naših temeljnih prava i sloboda nipošto nije izgubljena. To je ono što je Slovenija učinila, što je ogroman korak prema zaštiti ne samo upotrebe fizičkog novca, već i slobode, sigurnosti i suvereniteta.
Dana 1. prosinca, Državna skupština, donji dom slovenskog parlamenta, glasala je sa 61 glasom protiv i 0 za ustavni amandman, novi članak 74A, kojim se utvrđuje sloboda slovenskih građana da koriste gotovinu, u obliku novčanica i kovanica, u bilo kojoj financijskoj transakciji. Inicijativa za izmjenu Ustava nije došla od parlamentarnih grupa, već je rezultat vrlo aktivne kampanje na društvenim mrežama, koja je započela 2023. godine i uspjela prikupiti preko 50.000 potpisa. Prema slovenskom zakonu, jedan od načina za pokretanje ustavnog amandmana jest da najmanje 30.000 građana s pravom glasa potpiše peticiju u tom smislu, a zatim da dvije trećine prisutnih zastupnika glasaju za. Ovaj put glasovanje je bilo jednoglasno – (vrlo) rijedak konsenzus među parlamentarnim strankama. Uvođenje ustavnog amandmana koji to jamči značajno je postignuće i definitivno model koji bi trebala slijediti svaka država koja djeluje u zaštiti sloboda svojih građana. Rasprava o ograničavanju ili zaštiti prava korištenja gotovine sve je žustrija na europskoj razini, s očitim ideološkim motivacijama. Nitko zapravo ne želi zabraniti gotovinu, tvrde zagovornici ograničenja gotovine, ali obeshrabrivanje njezine upotrebe sve je rašireniji trend.
Da, živimo u svijetu u kojem digitalizacija napreduje ubrzanom brzinom.
Da, živimo u društvu u kojem online plaćanja uključuju transakcije koje u mnogim slučajevima traju samo nekoliko sekundi.
Da, napredak je nužan, a transakcije moraju biti sigurne.
Ali jesu li brzina – koja je zapanjujuća, priznajmo – i navodna sigurnost online transakcija razlozi za smanjenje upotrebe gotovine na beznačajnost?
Može postojati samo jedan odgovor: ne.

U vrlo sažetom i sveobuhvatnom članku objavljenom na mrežnim stranicama Europske središnje banke, ESB objašnjava ulogu i prednosti korištenja gotovine. Ona „osigurava slobodu, autonomiju i privatnost“, pri čemu su novčanice i kovanice jedini oblik novca koji svatko može držati bez potrebe za oslanjanjem na bilo što drugo poput struje ili interneta, a koji poštuje temeljno pravo na privatnost i zaštitu osobnih podataka. Europska središnja banka također nam govori da se gotovina „dokazala sigurnom od kibernetičkog kriminala, prijevare i krivotvorenja“. Naprotiv, online transakcije ne samo da se nisu „dokazale“ sigurnima u tim aspektima, već su se u mnogim slučajevima pokazale vrlo upitnima u smislu stvarne zaštite identiteta ili privatnih podataka. Prema ESB-u, gotovina je zakonito sredstvo plaćanja koje se u normalnim okolnostima ne može odbiti između dva partnera, olakšava komercijalne transakcije za sve građane, uključujući one koji su ranjivi ili imaju ograničen pristup online aplikacijama, te pomaže u vođenju točnije evidencije troškova. To su – i mnoge druge – prednosti korištenja gotovine.
Uspješna kampanja protiv gotovine koja je započela na lokalnoj razini u slovenskom društvu, a koju je Parlament jednoglasno izglasao, snažan je signal koji bi trebao dati zamah i drugim europskim zemljama. Zagovornici ograničavanja sloboda od ljevice do desnice u cijelom političkom spektru reći će da zabrana gotovine ne dolazi u obzir. To je istina: zabrana gotovine JOŠ UVIJEK ne dolazi u obzir. Ali postoji velika zabrinutost zbog nametanja svih vrsta ograničenja. Činjenice: gotovina znači slobodu, gotovina znači privatnost i povećanu sigurnost, gotovina znači suverenitet. Ovo je bitka koju si ne možemo priuštiti izgubiti.