fbpx

Правото на ползване на пари в брой – залегнало в Конституцията на Словения

Юридически - декември 5, 2025

Когато една европейска държава гарантира чрез конституцията си правото на всеки гражданин да плаща в брой, ние знаем, че борбата за защита на основните ни права и свободи в никакъв случай не е загубена. Това е, което направи Словения – огромна крачка към защитата не само на използването на физически пари, но и на свободата, сигурността и суверенитета.
На 1 декември Народното събрание, долната камара на словенския парламент, гласува с 61 на 0 гласа в полза на конституционна поправка, новия член 74А, който установява свободата на словенските граждани да използват пари в брой под формата на банкноти и монети при всяка финансова транзакция. Инициативата за изменение на Конституцията не дойде от парламентарните групи, а беше резултат от много активна кампания в социалните медии, която започна през 2023 г. и успя да събере над 50 000 подписа. Според словенското законодателство един от начините за иницииране на изменение на Конституцията е най-малко 30 000 граждани с право на глас да подпишат петиция в този смисъл, след което две трети от присъстващите членове на парламента да гласуват „за“. Този път гласуването беше единодушно – (много) рядко срещан консенсус между парламентарно представените партии.Въвеждането на конституционна поправка, която гарантира това, е значително постижение и определено е модел, който трябва да бъде следван от всяка държава, действаща в защита на свободите на своите граждани.Дебатът за ограничаване или защита на правото на използване на пари в брой става все по-разгорещен на европейско ниво, с очевидни идеологически мотиви. Никой не иска реално да забрани парите в брой, твърдят привържениците на ограниченията, но обезсърчаването на използването им е все по-разпространена тенденция.
Да, живеем в свят, в който цифровизацията напредва с ускорени темпове.
Да, живеем в общество, в което онлайн плащанията включват транзакции, които в много случаи отнемат само няколко секунди.
Да, напредъкът е необходим и транзакциите трябва да бъдат сигурни.
Но дали скоростта – която е зашеметяваща, нека го признаем – и предполагаемата сигурност на онлайн транзакциите са основание за намаляване на използването на пари в брой до неуместност?
Отговорът може да бъде само един: не.

В много кратък и изчерпателен материал, публикуван на уебсайта на Европейската централна банка, ЕЦБ обяснява ролята и ползите от използването на пари в брой. Тя „осигурява свобода, независимост и неприкосновеност на личния живот“, като банкнотите и монетите са единствената форма на пари, която всеки може да притежава, без да разчита на нещо друго като електричество или интернет, и която зачита основното право на неприкосновеност на личния живот и защита на личните данни.Европейската централна банка ни казва също, че парите в брой „са доказано сигурни срещу киберпрестъпления, измами и фалшификации“. Напротив, онлайн трансакциите не само не са се „доказали“ като сигурни в тези отношения, но и в много случаи са се оказали крайно съмнителни по отношение на действителната защита на самоличността или личните данни.Според ЕЦБ парите в брой са законно платежно средство, което при нормални обстоятелства не може да бъде отказано между двама партньори, улеснява търговските трансакции за всички граждани, включително за тези, които са уязвими или имат ограничен достъп до онлайн приложения, и помага за воденето на по-точна отчетност на разходите. Това – и още много други – са предимствата на използването на пари в брой.
Успешната кампания в подкрепа на парите в брой, която започна на най-ниско ниво в словенското общество и беше единодушно гласувана от Парламента, е мощен сигнал, който трябва да даде тласък и на други европейски държави. Привържениците на ограничаването на свободите от ляво на дясно в целия политически спектър ще кажат, че за забрана на парите в брой не може да става и дума. Това е вярно: за забрана на парите в брой все още не може да се говори. Но има много притеснения относно налагането на всякакви ограничения.Факти: парите в брой означават свобода, парите в брой означават неприкосновеност на личния живот и повишена сигурност, парите в брой означават суверенитет. Това е битка, която не можем да си позволим да загубим.