Sakaćenje ženskih genitalija. Pregled sudskih postupaka u Irskoj i inicijative ECR-a

U siječnju ove godine, par se obratio sudu u Irskoj tražeći da se njihove prethodne osude za sakaćenje ženskih genitalija proglase pogrešnom pravdom. To možda ne zvuči kao priča od europskog značaja, ali jest, jer način na koji je ovaj slučaj vođen – i kako se raspleo – otkriva probleme koji sežu daleko izvan jedne dublinske sudnice.

Pozadina je sljedeća. U rujnu 2016., dvoje roditelja podrijetlom iz francuskog govornog područja Afrike doveli su svoju 21-mjesečnu kćer u bolnicu u Dublinu jer je krvarila iz genitalija. Rekli su da je pala na igračku dok nije nosila pelenu. Liječnici koji su je pregledali nisu bili uvjereni u to objašnjenje i posumnjali su da je provedeno sakaćenje ženskih genitalija.

Tijekom suđenja, koje se održalo u siječnju 2020., a koje je samo po sebi postavilo pitanja o pravu na brzo suđenje, vještaci su opisali ozljedu kao konzistentnu s onim što je formalno poznato kao FGM tipa 1 – uklanjanje glavića i glansa klitorisa – i rekli da se ne podudara s pričom koju su dali roditelji. Porota je osudila po obje točke optužnice. Otac je dobio kaznu od pet i pol godina za FGM i tri godine za okrutnost prema djeci, a majka je dobila kaznu od četiri godine i devet mjeseci za FGM te dvije godine i devet mjeseci za okrutnost.

Na jedan kratki, blistavi trenutak činilo se da je Irska konačno, nakon dugih godina aktivista koji su pozivali da se učini više, osigurala svoju prvu osuđujuću presudu za sakaćenje ženskih genitalija prema Zakonu o kaznenom pravosuđu (sakaćenje ženskih genitalija) iz 2012., zakonu koji predviđa kazne do 14 godina zatvora.

A onda, baš poput sna mlade seoske djevojke da jednog dana postane glumica, sve se počelo brzo raspadati.

U studenom 2021., Žalbeni sud je odbacio osuđujuće presude nakon što je utvrdio da su značajni problemi s načinom prevođenja iskaza učinili izvorno suđenje nepravednim.

Samo to bi trebalo navesti na razmišljanje. Ako su prevoditeljske usluge u irskoj sudnici toliko loše da osuda za teško kazneno djelo ne bi mogla biti opravdana, postavlja se pitanje koliko se često to događa u slučajevima koji ne privlače ovu razinu pomnog ispitivanja.

Ponovno suđenje 2023. završilo je bez osvojene porote. DPP je potom 2024. godine pokrenuo postupak protiv tužitelja (nolle prosequi), što zapravo znači da je država odustala od slučaja jer nije bilo dovoljno dokaza za osuđujuću presudu. To nije isto što i reći da je par nevin, pravno gledano, ali prilično je daleko od stanja u 2020. godini.

Par je podnio zahtjev za potvrdu o pogrešnoj pravnoj protupravnoj presudi, što je napredovalo tijekom 2025. i ove godine, na temelju novih i značajnih dokaza.

Profesorica Birgitta Essén, specijalistica s preko 25 godina iskustva u području sakaćenja ženskih genitalija (FGM), fizički je pregledala dijete 2023. godine. Ono što je Essén pronašla bili su netaknuti spolni organi. Vidljiv klitoris ispod prepucija, bez ožiljaka, bez ikakvih znakova rezanja. Anatomiju je klasificirala kao normalnu i rekla da nije kompatibilna s FGM-om tipa 1 ili tipa 2, koji obično ostavljaju trajne ožiljke. Tkivo je bilo mekano i fleksibilno, što ne biste očekivali na području koje je osakaćeno.

Ovo nije bilo usamljeno mišljenje. Profesorica Cecilia Berger, koja je bila stručnjakinja za tužiteljstvo, također je zaključila da njezini nalazi ne podupiru sakaćenje ženskih genitalija. Video pregled djeteta iz 2019., koji nije objavljen tijekom izvornog suđenja, podržao je isti zaključak. Essénovo je mišljenje bilo da je izvorna ozljeda mogla biti slučajna trauma koju su roditelji cijelo vrijeme opisivali.

Dakle, sada imamo par osuđen za sakaćenje vlastitog djeteta, zatvoren, odvojen od obitelji, na temelju medicinskog svjedočenja koje su kasniji stručnjaci, uključujući i jednog od tužiteljstva, opovrgnuli. I video dokaza koji nije prikazan poroti.

Oko 200 milijuna žena i djevojčica diljem svijeta pogođeno je sakaćenjem ženskih genitalija (FGM), a samo u EU ih je oko pola milijuna ili prošlo kroz to ili se smatra ugroženima. U Irskoj, podaci AkiDwA iz 2017. procjenjuju taj broj na 5790. Belgija je, prema podacima koji su se pojavili na saslušanju u Europskom parlamentu 2019., imala 4000 djevojčica u riziku. FGM se događa u državama članicama EU djeci koja odrastaju u europskim gradovima.

Ne postoji jedinstveni zakon EU-a koji se posebno bavi sakaćenjem ženskih genitalija (FGM), a zaštite koje su na snazi ​​u širem zakonodavstvu su, blago rečeno, neujednačene. Osamnaest država članica ima posebne zakone o FGM-u. Devet ih uopće nema posebne kaznene odredbe za to. Zahtjevi za prijavljivanje za liječnike i medicinske sestre uvelike se razlikuju, a specijalizirane usluge podrške za žrtve su neujednačene ili uopće ne postoje, ovisno o tome gdje se nalazite.

Grupa ECR-a bila je glasnija po tom pitanju od većine, a veliku pozornost na ovo pitanje privukla je Assita Kanko iz ECR-a. Kanko, zastupnica u Europskom parlamentu iz Burkine, i sama je prošla kroz sakaćenje ženskih spolnih organa u dobi od pet godina. Kanko je sudjelovala u pregovorima o novoj Direktivi EU o sakaćenju ženskih spolnih organa i bila je ključni igrač u dosljednom zalaganju za pravila koja se zapravo jednoobrazno primjenjuju u svim državama članicama.

U Europskom parlamentu uspjela je dobiti rezoluciju, koju je podržalo šest političkih skupina, a u kojoj se poziva na praktičan rad u tom području: osposobljavanje ljudi koji rade s ugroženim zajednicama, razmjena informacija preko granica, korištenje diplomatskih kanala za promicanje nulte tolerancije. Rezolucija je također istaknula poantu koju ne bi trebalo spominjati, ali očito jest – sakaćenje ženskih genitalija nije ograničeno na jedan dio svijeta. Prisutno je u Europi i događa se, ili točnije, radi se europskoj djeci.

Godine 2019., zastupnica u Europskom parlamentu Anneleen Van Bossuyt organizirala je saslušanje na Međunarodni dan nulte tolerancije za sakaćenje ženskih genitalija. Grupa je također pozvala na ulaganje novca EU u istraživanje kirurškog poništavanja te na to da se cijelo pitanje uzdigne na razinu ključnog političkog prioriteta umjesto da se tretira kao nešto što pripada razvojnoj pomoći i nigdje drugdje.

Sve je u redu. Ali irski slučaj se nezgodno uklapa u sav taj zagovor, jer postavlja pitanje o drugom kraju procesa.

Ako Europa želi učinkovito procesuirati sakaćenje ženskih genitalija, a to bi trebala činiti s žarom, tada dokazni standardi moraju biti čvrsti. Irski slučaj je opominjući primjer onoga što se događa kada se to ne događa. Medicinske procjene dovele su do osuđujuće presude unatoč činjenici da je naknadni stručni pregled, uključujući i onaj od strane samog stručnjaka tužiteljstva, proturječio tim procjenama. Video dokazi koji su trebali biti pred porotom nisu bili. Pogreške u prijevodu ugrozile su pravednost samog suđenja.

Neuspjesi u osiguravanju poštenih suđenja ugrožavaju našu sposobnost da se uopće bavimo tim pitanjima putem suda.

Jednostavno rečeno, europski sudovi sada se moraju baviti izrazito kulturno osjetljivom praksom, koju će određeni ljudi nastojati braniti i/ili normalizirati, a koja se gotovo u potpunosti nalazi među migrantima iz određenih razloga – otvarajući mogućnost političkog ili kulturnog otpora strožem pravnom nadzoru na temelju rasne diskriminacije. Sustavi moraju biti učinkoviti, rigorozni i pravedni kako bi se osiguralo da su uspješni kazneni progoni pokriveni u svakom smislu.

Donošenje osuđujućih presuda je važno. Donošenje ispravnih presuda je od ključne važnosti. A ako će rad ECR-a na usklađivanju zaštita diljem EU-a išta značiti u praksi, mora uključivati ​​dosljedne dokazne standarde i istinsko oslanjanje na međunarodno priznatu stručnost, a ne samo strože zakone na papiru.