fbpx

Starzy i nowi wrogowie: wyzwania dla sektora rolnego UE

Środowisko - 12 sierpnia, 2023

W nadchodzących miesiącach letnich sektor rolny UE będzie musiał stawić czoła zarówno starym, jak i nowym wrogom. Rosnąca inflacja cen żywności, trwająca wojna rosyjsko-ukraińska i nacisk na „zrównoważone” rolnictwo będą nadal stanowić wyzwanie dla zdolności sektora do utrzymania źródeł utrzymania, a szerzej – suwerenności żywnościowej UE.

Branża ma zmierzyć się z nowymi przeszkodami w postaci niekorzystnych warunków pogodowych i potencjalnych skutków upadku Inicjatywy Zbożowej Morza Czarnego (BSGI). Podsumowując, pomimo pozytywnych perspektyw wyrażonych przez Komisję w najnowszej „Krótkoterminowej prognozie dla rynków rolnych UE w 2023 r.”, nie można zapominać o wyzwaniach, przed którymi sektor będzie nadal stał.

Publikacja Komisji Europejskiej przedstawia ogólny przegląd najnowszych trendów i perspektyw dla rynków rolno-spożywczych w podziale na sektory. W lipcu opublikowała swoją analizę i wnioski dla sektora z pierwszego kwartału. Jeśli chodzi o rośliny uprawne i specjalistyczne, w raporcie stwierdzono, że produkcja zbóż i roślin oleistych w UE może wzrosnąć w latach 2023/24, odpowiednio o 5% i 8%. Ponadto oczekuje się, że unijny eksport zbóż wzrośnie o 6%, podczas gdy unijny import ukraińskich zbóż spadnie o 35% z rekordowych poziomów osiągniętych w latach 2022/2023. Ten ostatni spadek był w dużej mierze spowodowany wzrostem produkcji krajowej. Sektor cukru odnotowuje rekordowe ceny, chociaż produkcja krajowa jest niższa o 12%, podczas gdy konsumpcja w UE pozostaje stabilna, a import rośnie. Komisja spodziewa się jednak spadku plonów zbóż ze względu na rozwój sytuacji pogodowej na wiosnę.

Analizy i prognozy dla sektora produktów zwierzęcych są nieco bardziej ponure, zwłaszcza dla produkcji wołowiny i nabiału. Oczekuje się, że produkcja wołowiny spadnie o 2%, nawet przy obecnych wysokich cenach. Podobnie oczekuje się, że produkcja wieprzowiny w UE zmniejszy się o 5,5% z powodu małego stada hodowlanego, a także wybuchu afrykańskiego pomoru świń (ASF). Dostawy mleka w UE w 2023 r. mogą być o 0,2% niższe niż w ubiegłym roku, ponieważ ubój prawdopodobnie wzrośnie w okresie letnim.

Niemniej jednak Komisja była w stanie zaobserwować pewne pozytywne trendy, w tym potencjalny wzrost produkcji drobiu o 2,4%. Ponadto eksport odtłuszczonego mleka w proszku, masła i produktów serwatkowych z UE wzrósł odpowiednio o 33%, 11% i 5% w ciągu pierwszych trzech miesięcy roku, co również może mieć pozytywny wpływ na oczekiwane ożywienie eksportu. Zasadniczo Komisja wyraziła zaufanie do sektora, argumentując, że przemysł rolny pozostaje stabilny, a dostępność żywności w UE nie jest zagrożona.

Niemniej jednak sektor nadal boryka się z kluczowymi problemami, które łagodzą pozytywne perspektywy i kwestionują zakres, w jakim rolnicy i konsumenci dostrzegają jakąkolwiek poprawę. Z jednej strony oczekuje się, że inflacja w strefie euro osiągnie 5,4% w 2023 r., Przy czym inflacja żywności będzie odpowiedzialna za wzrost cen żywności o 39% na poziomie konsumentów. Co więcej, utrzymujący się konflikt na Ukrainie uniemożliwia jakiekolwiek obniżenie nakładów i kosztów stałych ponoszonych przez samych rolników, a bez widocznego końca wskazuje na ponurą przyszłość pod względem poprawy. Jednak rolnicy wykazują się dużą odpornością i zdolnością adaptacji, co może przynieść nadzieję na przyszłość. Wreszcie, sektor rolniczy nadal boryka się z kluczową kwestią: niechęcią Komisji Europejskiej do złagodzenia wymogów Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) związanych ze środowiskiem i zrównoważonym rozwojem. Przede wszystkim odmowa Komisji zezwalania rolnikom na uprawę na gruntach ugorowanych lub w strefach buforowych, by wymienić tylko kilka, w imię budowania „odpornego rolnictwa”, pozostawia rolników osieroconych w obliczu malejących plonów w następstwie suszy i niekorzystnych warunków pogodowych.

Co gorsza, sektor boryka się z nowymi problemami, które stawiają pod znakiem zapytania pozytywne prognozy Komisji. Produkcja w tym sektorze jest przede wszystkim hamowana przez utrzymujące się niekorzystne warunki pogodowe. Przykładowo, wysokie temperatury odnotowane tego lata znacząco wpłynęły na uprawy letnie, takie jak kukurydza, soja i słonecznik. Co więcej, sektor ten może stanąć w obliczu nowych trudności związanych z upadkiem transakcji zbożowej na Morzu Czarnym i jej wpływem na światowe ceny żywności. Niemniej jednak, jest jeszcze zbyt wcześnie, aby określić jego skutki, a pozytywne tendencje zidentyfikowane przez Komisję dają pewną nadzieję na przyszłość. W każdym razie nie możemy tracić z oczu wyzwań stojących przed sektorem i pracować nad wyposażeniem kluczowych podmiotów sektora w narzędzia niezbędne do stawienia im czoła.