Subscribe
Consiliul național irlandez pentru competitivitate și productivitate și-a publicat recent raportul Competitiveness Challenge 2025 și, ca să fim corecți cu ei, este o lucrare minuțioasă. Acesta identifică probleme reale. Face douăzeci de recomandări. Folosește toate frazele potrivite – „deficiențe de infrastructură”, „evoluția forței de muncă”, acest gen de lucruri – și dacă îl citiți cu atenție, vă gândiți că da, Irlanda are provocări și da, acestea sunt sugestii rezonabile.
Ceea ce nu-ți vine să crezi este că cei care l-au scris au fost speriați. Și cineva ar trebui să fie, pentru că ceea ce descrie de fapt raportul, odată ce îndepărtezi limbajul atent, este o economie care a construit o prosperitate extraordinară pe o fundație care s-ar putea schimba în orice moment și o clasă politică care răspunde la acest lucru prin comandarea unui alt raport despre cum să optimizeze marjele.
Pentru a-l parafraza pe Părintele Ted, întotdeauna se poate spune ceva despre un alt raport. Suntem, și nu pot sublinia acest lucru îndeajuns, foarte buni la rapoarte.
Ce spun cifrele proprii ale consiliului
Productivitatea muncii în Irlanda a scăzut în 2023. Prima scădere din istoria recentă. Impulsionat de sectorul multinațional, care este termenul politicos folosit de persoanele care îl consideră pe T.K Whitaker arhitectul respectabil al economiei noastre, pentru motorul pe care economia noastră s-a bazat timp de treizeci de ani.
Tarifele la energia electrică nerezidențială sunt printre cele mai ridicate din UE. Raportul atribuie acest lucru volatilității pieței și, oarecum încântător, „angajamentelor insuficiente privind infrastructura”. Toate acestea înseamnă că guvernele irlandeze din ultimele două decenii nu au reușit să construiască infrastructura energetică de care economia avea nevoie, iar acum fiecare întreprindere din țară plătește pentru acest eșec în fiecare lună. Dar sigur, „angajamente insuficiente în materie de infrastructură” sună mai bine într-un PDF.
Participarea la învățarea pe tot parcursul vieții este de 18 %, sub media UE. Populația se îndreaptă spre 6,3 milioane până în 2040. Locuințe, apă, energie, transport – toate sunt deja afectate de cererea actuală. Productivitatea în construcții este în urma Norvegiei, în parte pentru că am fost lenți în ceea ce privește tehnicile moderne de construcție și în parte pentru că sistemul de planificare există în primul rând pentru a oferi avocaților pensionați și editorilor de ziare ceva de făcut în weekend.
Cele douăzeci de recomandări vizează disciplina fiscală, reforma asigurărilor, infrastructura, competențele, transformarea digitală, sprijinirea inovării în IMM-uri. În regulă. Toate sunt bune. Niciuna dintre ele nu se apropie la mai puțin de un kilometru de scara reală a problemei.
Lucrul pe care nimeni din Irlanda oficială nu îl va spune cu voce tare
Consiliul semnalează creșterea vertiginoasă a costurilor energiei, dar nu vrea să se atingă de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii, care le face să crească. Consiliul recomandă alinierea la politica industrială a UE, fără să se întrebe vreodată dacă această politică ar putea fi o parte a problemei.
Mario Draghi a spus-o anul trecut și nu a fost subtil în această privință: Europa rămâne în urmă. Adică oamenii au râs de el în interiorul PE, dar a spus-o. Creșterea productivității a rămas în urma Americii timp de douăzeci de ani. Decalajul de investiții în tehnologie se agravează. Și un motiv important, nu singurul, dar unul important, este că instituțiile europene au petrecut două decenii construind un mediu de reglementare atât de dens și atât de costisitor de respectat, încât a devenit un dezavantaj competitiv în sine.
Green Deal este cel mai evident caz. Termene rigide imaginate de oameni care nu au fost niciodată nevoiți să respecte un salariu. Mandate tehnologice care aleg câștigătorii înainte ca cursa să fi început. Un sistem de comercializare a certificatelor de emisii care a crescut costurile energiei până la punctul în care producătorii mari consumatori de energie nu se adaptează la noua realitate – ci pur și simplu pleacă. În liniște. Fără un comunicat de presă. Se mută în Turcia, se mută în sudul SUA, se mută oriunde costul de a menține luminile aprinse nu le face produsele necompetitive chiar înainte de a fi expediate.
Europa produce aproximativ 8 % din emisiile globale. Dacă răspunsul politic la aceste 8 procente este de a face industria europeană necompetitivă fără a schimba semnificativ traiectoria globală, atunci nu avem de-a face cu o politică climatică. Este o autoagresiune economică și cineva a lipit un abțibild verde pe ea și a numit-o progres.
Nicola Procaccini de la ECR a bătut această tobă și cred că argumentul este în mare parte corect. Faza de diagnosticare s-a încheiat. Toți cei care s-au uitat la date știu ce este în neregulă. Întrebarea este dacă răspunsul constă în mai multe ajustări gestionate în cadrul existent, ceea ce reprezintă raportul irlandez, sau dacă cineva va fi suficient de onest pentru a spune că cadrul însuși trebuie reconstruit.
De ce acest lucru este existențial pentru Irlanda în special
Impozitul pe profit. Aceasta este întreaga poveste și toată lumea din Merrion Street o știe, chiar dacă ar prefera să vorbească despre orice altceva.
Irlanda și-a construit modelul economic pe atragerea multinaționalelor cu un regim fiscal favorabil și a funcționat excelent. Spectaculos de bine. Dar aceasta înseamnă că prosperitatea țării depinde de deciziile luate în sălile de consiliu din San Jose și Boston cu privire la locul în care se înregistrează profiturile și se parchează personalul. Atunci când impozitul minim global al OCDE va intra în vigoare în mod corespunzător, o parte din acest avantaj va dispărea. Atunci când politica comercială americană devine protecționistă, ceea ce s-a și întâmplat, expunerea Irlandei este imediată și existențială. Raportul NCPC însuși semnalează acest lucru: dependență comercială semnificativă de SUA, susceptibilitate la tarife. Doar că nu au mers până la capăt.
Cum arată de fapt economia irlandeză dacă pilonul multinațional se reduce chiar și cu 15 sau 20 %? Care este amploarea contagiunii? Vom asista la căderea salariilor sectoriale în spirale deflaționiste? De unde provine creșterea productivității autohtone atunci când electricitatea este printre cele mai scumpe din Europa, planificarea durează mai mult decât construcția, portofoliul de competențe este subțire, iar povara reglementărilor continuă să crească? În concluzie, a fost o idee bună să facem ca întregul excedent bugetar curent să depindă de 3 întreprinderi multinaționale?
Raportul nu are niciun răspuns la această întrebare. Ca să fim corecți cu el, nu poate avea cu adevărat un răspuns, deoarece un răspuns sincer ar însemna punerea sub semnul întrebării a cadrului de reglementare al UE pe care clasa politică irlandeză l-a apărat timp de treizeci de ani. Nu poți susține în același timp că mecanismele UE sunt soluția și să recunoști că acestea contribuie la problemă. Prin urmare, raportul face ceea ce fac toate aceste rapoarte – recomandă reforme în cadrul actual și speră ca acesta să reziste.
Ce ar trebui să se întâmple de fapt
Poziția ECR este destul de simplă. Să lăsăm piața să găsească cea mai ieftină cale de reducere a emisiilor, în loc să impunem tehnologii specifice care ar putea sau nu să funcționeze. Redirecționarea cheltuielilor UE către suveranitatea energetică și materiile prime esențiale, în locul birocrației de conformitate. Reducerea sarcinii de reglementare la un nivel la care întreprinderile europene să poată concura cu rivalii americani și asiatici, care operează în cadrul unor regimuri mult mai ușoare.
Acum 20 de ani, aceasta ar fi fost economia standard de centru-dreapta. Faptul că acum sună radical vă spune totul despre cât de mult s-a întors clichetul.
Irlanda are nevoie de acest lucru mai mult decât majoritatea. Cele douăzeci de recomandări ale NCPC ar putea câștiga timp. Acestea nu vor rezolva problema structurală, iar cei care le-au redactat știu aproape sigur acest lucru. Întrebarea este dacă Irlanda va continua să producă rapoarte competente despre o economie care își pierde încet fundațiile sau dacă cineva din guvern va avea curajul să spună că fundațiile trebuie reconstruite – chiar dacă acest lucru înseamnă să aibă o conversație incomodă cu Bruxelles-ul despre cât a costat de fapt proiectul de reglementare.
Pentru o țară care se bazează pe o bază de impozitare care s-ar putea reduce în orice moment, aceasta nu este o dezbatere abstractă. Este cea mai urgentă problemă economică cu care se confruntă Irlanda. Iar răspunsul nu este un alt raport.