Зимният енергиен тест в Европа започва с намаляване на потреблението

Брюксел призовава към сдържаност, тъй като оскъдните запаси от газ и скъпият внос разкриват трудния баланс между осигуряването на доставки и поддържането на достъпни цени на енергията.

Последната енергийна тревога в Европа идва с една неприятна особеност: може би има достатъчно газ, за да се избегне непосредствена криза, но да се набави той на приемлива цена е съвсем друг въпрос. С наближаването на зимата Брюксел призовава правителствата да разглеждат намаляването на потреблението като съществена част от мерките си, наред с усилията за осигуряване на внос и попълване на запасите.

В писмо, с което Euronews се запозна, европейският комисар по енергетиката Дан Йоргенсен призовава държавите-членки да запазят или да въведат мерки за намаляване на потреблението на газ и електроенергия. Оценката му е по-скоро предпазлива, отколкото успокоителна. Ситуацията не се е подобрила от предишното му предупреждение през март, а запасите остават необичайно ниски.

Според данните на „Gas Infrastructure Europe“, цитирани в доклада, съоръженията за съхранение в ЕС са запълнени на около 70 %, което е с около 12 процентни пункта по-малко в сравнение с нивото им от преди една година. Този недостиг не означава, че недостигът на газ е неизбежен. Той обаче оставя по-малко резерви за справяне с неочаквани прекъсвания в доставките или с продължителен период на интензивно потребление.

Пазарът вече отразява тази уязвимост. Според доклада холандският бенчмарк TTF се търгува на цена около 72 евро за мегаватчас, което е с около 40 евро над нивото му преди ударите на САЩ и Израел срещу Иран на 28 февруари. Смущенията в Близкия изток и конкуренцията от азиатските купувачи на втечнен природен газ оказват допълнителен натиск върху европейската покупателна способност.

Анализаторите, цитирани в доклада, предупреждават, че цените през зимата биха могли да надхвърлят 100 евро за мегаватчас, ако износът на втечнен природен газ от Персийския залив не се възстанови или ако плановите ремонтни работи в Норвегия продължат да ограничават доставките. Това са условни прогнози, а не предсказание, че такива цени са неизбежни. Въпреки това те обясняват защо Брюксел иска да се предприемат мерки, преди температурите да спаднат.

Основният аргумент на Комисията е ясен: икономията на електроенергия може да доведе и до икономия на газ. Когато търсенето спадне по време на пиковите часове, може да се наложи изгарянето на по-малко количество газ в електроцентралите. Намаляването на тези пикове може следователно да облекчи натиска както върху доставките на гориво, така и върху цените на електроенергията.

Въз основа на опита от 2022 г. Брюксел посочва практически варианти: промяна на потреблението чрез интелигентни електромери и тарифи за крайни потребители, регулиране на температурата в обществените сгради, ограничаване на отоплението на открито и изключване на ненужното улично осветление през нощта. Акцентът остава върху доброволни, внимателно планирани мерки, а не върху задължителни ограничения.

Предизвикателството е да се направи участието реалистично. Домакинство с гъвкави уреди може да има възможност да пренасочи потреблението си; малък бизнес с фиксирани работни часове може да разполага с по-малко възможности за избор. Ефективните мерки трябва да направят икономиите достъпни и изгодни, вместо да се приема, че всеки потребител има еднаква способност за адаптация.

Не по-малко важно е и предупреждението на Комисията срещу безразборната надпревара за запълване на хранилищата. Йоргенсен приканва правителствата да се възползват от наличната гъвкавост и да обмислят ниво на запълване от 80 %, вместо да се стремят агресивно към 90 %. Тази аргументация отразява истинско противоречие: закупуването на повече газ подобрява резервния запас, но едновременното изкупуване на газ на напрегнат пазар може да доведе до по-високи цени.

Брюксел твърди, че 80 % биха могли да осигурят достатъчна сигурност при настоящите условия, като същевременно позволяват разпределянето на покупките във времето. Тази оценка трябва да се разглежда като условна. Нивата на запасите са само една от съставните части на готовността, наред с непрекъснатите доставки, действителното потребление и продължителността на евентуални прекъсвания.

На правителствата също се напомня да преразгледат плановете си за извънредни ситуации, включително договорите за газ с възможност за прекъсване на доставките и преминаването на електроцентралите към алтернативни горива. Поддържането на тези инструменти в готовност не означава, че те непременно ще бъдат използвани. Това означава, че доброволното ограничаване на потреблението трябва да бъде подкрепено от надежден резервен план.

Европа навлиза в този период с по-устойчива енергийна система, отколкото преди руската инвазия в Украйна, казва Йоргенсен. Въпреки това устойчивостта не може да елиминира риска от глобалната конкуренция за товари или от геополитически сътресения.

Непосредственият тест е дали националните правителства ще успеят да координират мерките за ограничаване на потреблението, без да предизвикат паника сред обществото или да подкопаят икономическата активност. Ясната информация, целенасочените стимули и дисциплинираното потребление биха били от полза. Проблемът на Европа не е просто колко газ може да си осигури, а колко трябва да консумира и на каква крайна икономическа цена.

Алесандро Фиорентино