Subscribe
В предишни статии писах за предизвикателството, което представлява ислямизмът в Европа, не като въпрос на теологичен спор, а като въпрос на обществен ред, демократично доверие и национална сигурност. Това разграничение е важно. Ислямът, като вяра, която милиони европейски граждани изповядват мирно, не е предмет на тази статия. Ислямизмът е нещо различно. Той е политическа идеология, която се стреми да пренареди обществения живот около една религиозна програма за превъзходство и в най-насилствените си форми многократно е предоставяла оправдание за убийства.
Ирландия често е подхождала към тази тема така, сякаш тя принадлежи на други държави. Франция, Белгия, Великобритания, Германия, Австрия и Испания се разглеждаха като очевидна фронтова линия; Ирландия се разглеждаше като периферна, защитена от географското положение, неутралитета, малкия мащаб и добрия късмет. Тази гледна точка винаги е била твърде удобна. Първият годишен доклад на Независимия проверител на ирландското законодателство в областта на сигурността би трябвало окончателно да сложи край на това виждане.
Джордж Бирмингам, бивш председател на Апелативния съд и първият независим проверител на законодателството в областта на сигурността в Ирландия, не е склонен към театрален език. Ето защо предговорът към неговия доклад от 2025 г. е толкова важен. Той ясно заявява, че ислямисткият тероризъм сега е „значителна причина за безпокойство“ за Ирландия, както защото нападенията могат да се случат в рамките на тази юрисдикция, така и защото нападение на друго място може да бъде планирано или предприето от държавата. Той също така посочва заплахата от т.нар. самотни актьори, враждебна държавна дейност, дисидентски републиканизъм, крайно десен тероризъм, крайно ляв тероризъм и тероризъм, свързан с една тема. С други думи, докладът не призовава Ирландия да изпада в паника. Той изисква от Ирландия да порасне.
Промяната е съществена. През по-голямата част от историята на държавата ирландската политика в областта на сигурността се определяше от републиканското насилие и дългата сянка на размириците. Тази заплаха не е изчезнала. Но пейзажът на сигурността се е разширил. Сега Ирландия е част от същата цифрова, финансова и миграционна среда като останалата част от Европа. Една държава може да бъде малка и все пак да бъде полезна за екстремистите. Тя може да бъде неутрална и все пак да бъде обект на нападение. Тя може да няма скорошни джихадистки атаки с масови жертви и въпреки това да произвежда, приема или дава възможност за насилствени действия.
Нападението срещу отец Пол Мърфи в казармата Ренмор в Голуей на 15 август 2024 г. показа как това изглежда на практика. Тийнейджър, радикализирал се онлайн от ислямски екстремистки материали, намушка многократно с нож капелана на Силите за отбрана пред казармата. Съдът чу, че момчето е било изложено на съдържание, подкрепящо ИДИЛ. През април 2025 г. то е осъдено на осем години лишаване от свобода за опит за убийство. Поведението на отец Мърфи след това, включително прошката му към нападателя, беше дълбоко трогателно. Но личното му милосърдие не бива да се бърка с отговор на обществено-политически въпроси. Държавата все още трябва да си зададе въпроса как един уязвим млад човек в Ирландия е могъл да бъде въвлечен до такава степен в екстремистка пропаганда, че да се опита да убие представител на Силите за отбрана.
Този случай също така показва защо старата представа за тероризма вече не работи. Заплахата не се ограничава само до клетка, която се събира в задната стая, до чуждестранен тренировъчен лагер или до куриер, който пренася инструкции през граница. Те все още имат значение, но съвременната екосистема е по-свободна и по-бърза. Един тийнейджър с телефон може да бъде изложен на пропаганда, разкази за недоволство, изображения от бойното поле, религиозно подплатени фантазии за отмъщение и тактически материали, без да се присъединява към официална организация. Пътят от изолацията до насилието може да бъде кратък. Отвън той може да изглежда не толкова като конспирация, колкото като частен срив. Но идеологическото съдържание не е случайно. То дава насока на яростта.
По-късното обобщение на TE-SAT 2025 на ЕС, изготвено от Европол, потвърждава тази теза. В целия ЕС през 2024 г. държавите членки са докладвали за 58 терористични нападения, включително завършени, неуспешни и осуетени нападения. Най-голям брой от тях се приписват на джихадисткия тероризъм, следван от левичарския и анархисткия тероризъм. Джихадисткият тероризъм е бил и най-смъртоносната категория – петима души са били убити, а осемнадесет – ранени. Европол регистрира 449 ареста, свързани с тероризъм, в 20 държави членки, повечето от които са свързани с джихадистки тероризъм. Европол предупреди също така за нарастващото участие на непълнолетни и млади хора, за онлайн мрежите, социалната изолация, цифровата зависимост и хибридизирането на екстремистките субкултури.
Това би трябвало да звучи неприятно познато в Ирландия след нападението в Ренмор. Въпросът не е в това, че всеки изолиран тийнейджър е терористичен риск. Става дума за това, че радикализацията онлайн е направила дистанцията по-малко защитна, отколкото някога е била. Английскоезичната среда в Ирландия, отвореното общество, позицията на страната в рамките на Общото пространство за пътуване и близостта до Великобритания – всичко това създава очевидни съображения за сигурност. Ако една екстремистка мрежа не може лесно да нанесе удар в една държава, тя може да потърси друга за логистика, пари, комуникации, документи за пътуване, набиране на персонал или планиране. Политиката за сигурност трябва да мисли в мрежи, защото екстремистите го правят.
Именно тук работата на Групата ECR по ненасилствения ислямизъм остава актуална. Докладът от 2021 г. “ Мрежа от мрежи: Мюсюлманското братство в Европа, изготвен от д-р Пол Стот и д-р Томазо Вирджили, се твърди, че Европа твърде често е третирала свързаните с ислямистите организации на гражданското общество като обикновени представителни органи, като не е проучвала техните идеологически корени, задгранични връзки и политически цели. Основният проблем е не само тероризмът в тесния оперативен смисъл. Става дума за по-широката екосистема, в която се култивират сепаратистки идентичности, либералната демокрация се представя като морално нелегитимна, а представителството на общността е завладяно от най-гласовитите и организирани идеологически актьори.
Критиците понякога отхвърлят този аргумент като алармиращ. Това е грешка. Напълно възможно е да се защитават мюсюлманските граждани от дискриминация и същевременно да се проверяват ислямистките политически мрежи. Всъщност една сериозна демокрация трябва да прави и двете. Много от европейските мюсюлмани са първите жертви на ислямисткото сплашване, социалния натиск и общинския контрол. Те имат най-силен интерес да гарантират, че публичните власти не възлагат „ангажирането на общността“ на групи, чиито ценности не са представителни за обикновените мюсюлмански семейства, които искат да живеят свободно, да работят, да се покланят, да не се съгласяват и да отглеждат децата си без идеологически надзор.
Въпросът за публичното финансиране е особено чувствителен. Ако парите на данъкоплатците се предоставят на организации, които се занимават с интеграция, борба с дискриминацията, младежки проекти или помощ за чужбина, тези организации трябва да бъдат подложени на надлежна проверка. ЕКР неведнъж е призовавала за по-строги проверки и, когато е необходимо, за мораториум върху финансирането на организации, за които има съмнения, че са свързани с ислямистки мрежи, докато не бъдат надлежно проверени тяхното управление, сдружения и обществени позиции. Това не е преследване. Това е основно управление. Европейските институции не биха финансирали съзнателно организации, свързани с неофашистки или революционни марксистки мрежи, а след това да се оправдават с това, че тези организации изпълняват и социални програми. Същият стандарт трябва да се прилага и към ислямистките организации.
Ирландия трябва да извлече три поуки от доклада на независимия проверител. Първо, законодателството в областта на сигурността трябва да съответства на комуникационната среда, в която се развиват заплахите. В доклада на Бирмингам се препоръчва по-силна законодателна основа за прихващане и достъп до съвременните цифрови комуникации, с предпазни мерки. Този баланс е от съществено значение. Правомощията за намеса трябва да бъдат законни, пропорционални и независимо контролирани. Но не може да се очаква, че правна рамка, създадена за друга технологична епоха, ще отговори на днешните заплахи.
На второ място, борбата с тероризма трябва да бъде насочена както към идеологията, така и към способностите. Не е достатъчно да следим оръжията, парите и пътуванията, ако публичните институции отказват да назоват доктрините, които оправдават насилието или сепаратизма. Работата по дерадикализация, която избягва теологията, идеологията и разказите за недоволство, ще се провали. Също както и интеграционната политика, която възнаграждава най-сектантските гласове с достъп, статут и финансиране.
Трето, Ирландия се нуждае от по-уверен граждански език. Държавата трябва да може да каже, че либералната демокрация, равенството пред закона, свободата на съвестта, свободата на словото, плурализмът и правата на жените и малцинствата не са незадължителни местни обичаи. Те са условията, при които се организира общественият живот. Всеки е свободен да изповядва религията си. Никой не е свободен да изгражда паралелни системи на принудителна власт под религиозно прикритие.
Следователно докладът на независимия експерт не е просто още един документ за специалисти. Той е показател. Дебатът за сигурността в Ирландия премина от отричане към признаване. Сега задачата е да се гарантира, че признаването ще се превърне в политика: по-добро сътрудничество в областта на разузнаването, актуализиран закон за наблюдение, сериозен надзор, по-силна информираност за границите и пътуванията, надеждни програми за дерадикализация и строг преглед на публичното финансиране на организациите, които претендират за представителен статут.
В истерията няма добродетел, но в учтивостта има опасност, когато учтивостта се превръща в избягване. Не е необходимо Ирландия да внася най-лошите навици на континенталната политика за сигурност, нито да се преструва, че всеки проблем другаде вече присъства тук под същата форма. Но тя трябва да спре да третира ислямския екстремизъм като абстракция. Нападението в Голуей, европейските данни и думите на независимия експерт сочат в една и съща посока. Заплахата е реална, тя се развива и изисква демократичен отговор, който да бъде ясен, законосъобразен и без притеснения.