Subscribe
На 29 август 2026 г. ще се проведе референдум относно членството на Исландия в Европейския съюз. Избирателите ще бъдат попитани дали са съгласни да се възобновят преговорите за членство, които започнаха с подаването на кандидатурата на Исландия през 2009 г. и бяха преустановени през 2013 г. От 1994 г. Исландия, заедно с Норвегия и Лихтенщайн, е член на Европейското икономическо пространство (ЕИП). Членството в ЕИП осигурява на Исландия достъп до европейския вътрешен пазар, като в същото време страната запазва контрол над риболова, селското стопанство, външната търговия, паричната политика и външната политика. Въпросът сега е защо Исландия трябва да направи тази крачка – да напусне ЕИП и да се присъедини към ЕС, особено като се има предвид, че Исландия е значително по-просперираща от средната страна в ЕС.
Референдумът засяга членството
Привържениците на ЕС твърдят, че референдумът не засяга членството в ЕС, а определянето на условията, при които Исландия би могла да се присъедини – например, какви постоянни изключения (opt-outs) би могла да получи от правната рамка на ЕС. Противниците на членството отговарят, че, разбира се, референдумът засяга именно членството: става въпрос за подновяване на кандидатурата от 2009 г. и възобновяване на процеса на кандидатстване. Членството в ЕС не е като шведска маса, от която човек може да си избира по свое желание. Ако дадена страна кандидатства за членство, това е защото тя има сериозни намерения да стане член. Преговорите за присъединяване се състоят в систематично привеждане на правната рамка на кандидатстващата държава в съответствие с правната рамка на ЕС, т.е. с „акуис comunautaire“. Те засягат само отчасти временните изключения и специалните случаи.
Исландия вероятно е възприела около 35 процента от правната рамка на ЕС
Привържениците на ЕС твърдят, че Исландия вече е повече от наполовина член на ЕС, тъй като чрез членството си в ЕИП е приела около 70 процента от правната рамка на ЕС, включително директиви, регламенти и закони. Противниците на членството отговарят, че това не е напълно точно. Смята се, че около половината от правната рамка на ЕС се отнася до вътрешния пазар. Това означава, че Исландия е приела само около 35 процента от правната рамка на ЕС. Освен това, като член на ЕИП, Исландия не е задължена да приема всички директиви на ЕС. Ако Исландия и ЕС не постигнат съгласие по такъв въпрос, той се решава от специален съд (Съдът на ЕАСТ).
Исландия би имала незначително влияние в ЕС
Привържениците на ЕС твърдят, че Исландия трябва да се присъедини, защото тогава тя ще има право на глас в процеса на вземане на решения в ЕС. Противниците на членството отбелязват, че ролята на Исландия в ЕС ще бъде незначителна. Тя ще получи 6 от 276 места в Парламента, което представлява 0,8 процента. Тя ще получи 0,1 % от претеглените гласове в Европейския съвет. Тя ще получи 1 от 28-те комисари и 1 от 28-те съдии в Съда на Европейския съюз, като от двамата се очаква да вземат решения независимо от страните си на произход.
Управлението на риболовните дейности ще бъде прехвърлено в Брюксел
Привържениците на членството в ЕС твърдят, че Исландия ще запази контрол над своите доходоносни и устойчиви риболовни дейности, основани на риболовни права, притежавани от частни лица. Противниците на членството се позовават на Регламент № 1380/2013 на ЕС относно Общата политика в областта на рибарството, съгласно който (чл. 5) риболовните кораби на Съюза трябва да имат равен достъп до всички води на Съюза, с изключение на това, че държавите-членки имат временен контрол върху риболова в рамките на 12 мили. Те признават, че ЕС вероятно ще позволи на исландците да продължат да ловят риба в рамките на съществуващата им 200-милна изключителна икономическа зона (ИИЗ), за да се гарантира относителна стабилност. Това обаче няма да бъде право, а по-скоро жест на добра воля от страна на ЕС, който може да бъде оттеглен по всяко време.
Сигурността на Исландия се гарантира от САЩ, а не от ЕС
Привържениците на ЕС твърдят, че Исландия трябва да потърси подслон в Европа на фона на нарастващата несигурност в Северния Атлантик. Противниците на членството отбелязват, че Исландия има договор за отбрана със Съединените щати – държава с несравнимо по-голяма военна мощ от тази на всички държави от ЕС, взети заедно. Те твърдят, че е малко вероятно САЩ да прекратят този договор, освен ако, разбира се, Исландия не стане член на европейската федерална държава, предвидена от брюкселските бюрократи.