fbpx

Текущо управление на фондовете в ЕС

Есета - ноември 26, 2023

Испанското председателство на Съвета на Европейския съюз организира междупарламентарна конференция за стабилността, икономическата координация и управлението в ЕС, която се проведе наскоро в Мадрид.

Първата от различните сесии беше посветена на предизвикателствата на европейското „управление“ – евфемизъм за размит начин на управление, за да се избегне терминът „правителство“ и често да се навлиза в неприсъщи компетенции.

Поводът за подобна промяна в „управлението“ е да се анализират предизвикателствата в контекста на желаното икономическо възстановяване на Европейския съюз в международен контекст. Начинът за това, представен от испанското председателство, по същество е безкритичен към съобщението на Европейската комисия от 2022 г., в което се споменава неясно за засилване на приобщаващия икономически растеж чрез стратегически инвестиции.

Остава загадка обаче как ще се контролират подобни стратегически инвестиции. Съвсем наскоро членът на Европейския парламент от ЕКР Хорхе Буксаде отправи въпрос към Европейската комисия относно начина, по който социалистическо-комунистическото правителство на Педро Санчес в Испания е отпуснало 28 млрд. евро по Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ) и още 9 млрд. евро предварително финансиране.

Подозренията, че е налице потенциално прикриване на изразходването на средства от ЕС от испанското правителство, идват от доклад на Европейския парламент от 16 май 2023 г., в който Комисията по бюджетен контрол вече е изразила сериозни резерви относно предполагаемите инвестиции, обосновани от настоящото правителство в Мадрид.

По-конкретно, г-н Buxadé поиска от Комисията да поиска от министъра на икономиката на Испания, г-жа Nadia CALVIÑO, да уточни каква сума действително е била изплатена на крайните получатели, тъй като тази информация е била пропусната в писмото ѝ от 9 май 2023 г. и Парламентът все още не знае каква част от средствата, отпуснати на правителството на г-н Sánchez, са били вложени в реалната икономика.

Освен това политикът от VOX припомни още че на годишната среща на Икономическия кръг в Барселона на 31 май 2023 г. г-жа Калвиньо е обявила, че ще поиска още 94,3 млрд. евро от ЕС преди общите избори на 23 юли 2023 г., предимно под формата на заеми, които ще трябва да бъдат изплатени от следващите поколения на Испания. От само себе си се разбира, че нито преди, нито след искането г-жа Калвиньо е обяснила каква част от вече изплатените средства по Механизма за възстановяване и повишаване на устойчивостта действително са достигнали до крайните бенефициенти.

Отговорът на социалиста Паоло Джентилони, комисар по въпросите на тези уж „стратегически“ инвестиции, предприети от лявото правителство в Мадрид, не изглежда много убедителен. Според неговата обосновка ФРПИ позволява плащанията да се извършват въз основа на плановете на държавите членки, а регламентът за ФРПИ „не изисква от държавите членки да докладват за финансирането, отпуснато на крайните получатели“. С други думи, ако планът изглежда достатъчно стратегически, не е необходимо да се гарантира, че той се изпълнява правилно, т.е. на практика няма контрол.

Освен това г-н Джентилони нарича Испания „първенец в прилагането на ФРП“, само защото тя е първата държава-членка, получила плащания по всяко от трите искания, които е подала до Комисията. Между другото, Испания счупи рекорда по безработица при сегашното „социално“ правителство – най-високата от цялата ОИСР, изпреварвайки Гърция, Коста Рика, Турция и Колумбия.

Г-н Буксаде попита също така защо заявленията за финансиране на някои региони са били отхвърлени, тъй като този въпрос беше повдигнат и от Комисията по бюджетен контрол на Европейския парламент. Г-н Джентилони просто отговори, че в случая с Испания това е било решено от „секторни конференции“, без да даде обяснение по същество.

Накрая членът на ЕКР припомни, че испанското правителство следва да предостави на Европейската сметна палата достъп до системите CoFFEE и Minerva с цел предотвратяване на конфликт на интереси при отпускането на средства от ЕС. В отговора си комисар Джентилони за пореден път избягва всякаква отговорност от името на Европейската комисия, въпреки наличието на споразумение за финансиране, подписано между Комисията и Кралство Испания.