
В своето изказване за състоянието на Съюза Урсула фон дер Лайен избра да започне с мрачна нотка: „Европа е въвлечена в борба… Можем да бъдем сигурни: това е борба за нашето бъдеще.“ Хоризонтът е един безпощаден свят, белязан от войни, съперничества и стратегически зависимости. Оттук и манифестът: „Време е Европа да стане независима“ – в областта на отбраната, технологиите, енергетиката и съюзите.
Отбраната и Украйна: индустрия и реализъм
Най-конкретната част от речта беше свързана със сигурността. За да подкрепи Киев и да запълни индустриалното изоставане от Москва, Комисията предлага „заем за репарации“, финансиран от приходите от замразените руски активи, и „качествено военно предимство“ за украинските сили, с акцент върху безпилотните самолети. Брюксел ще „натовари с 6 млрд. евро“ и ще стартира Алианс за безпилотни летателни апарати с Украйна. От страна на ЕС „Готовност 2030″може да мобилизира до 800 млрд. евро за отбрана; програмата SAFE е „готова да предостави 150 млрд. евро“ за съвместни поръчки. „Европа ще защитава всеки квадратен сантиметър от територията си„.
Ивицата Газа и Израел: промяна в разделението
Фон дер Лайен нарече ситуацията в Газа “ неприемлива“ и обяви промяна на курса: “ Ще предложим санкции за екстремистките министри и заселниците, които проявяват насилие, както и частично спиране на споразумението за асоцииране по търговски въпроси.“ В същото време „никога няма да има място за Хамас„, с призив за прекратяване на огъня и освобождаване на заложниците. Реплика, която вероятно ще предизвика политически търкания сред европейските столици.
Миграция и граници: връщане на реда
По отношение на нередовните потоци президентът прие ефективността: “ Не е приемливо само 20 % от хората без право на престой да напускат Европа.“ Тя призова за обща система за връщане, пълно прилагане на Пакта и режим на санкции срещу трафикантите и контрабандистите – „следване на парите“, замразяване на активи и ограничения за пътуване. „Европа е нашият дом; ние решаваме кой да влезе в нея.“
Конкурентоспособност, енергетика, единен пазар
В областта на икономиката целта е ускоряване на промишлеността: Европейски изкуствен интелект и облачни технологии, Scaleup Europe за задържане на капитали и таланти, както и пътна карта за единен пазар до 2028 г. в областта на капитала, услугите, енергетиката и телекомуникациите („ако нещо може да бъде измерено, то може да бъде доставено“). По отношение на енергийните мрежи Брюксел обяви „енергийни магистрали “ и деблокиране на осем тесни места „от пролива Оресунд до Сицилийския пролив„.
Институционалният ход: сбогом на единодушието?
В управлението най-спорното предложение: “ Време е да се освободим от оковите на единодушието“ и да преминем към гласуване с квалифицирано мнозинство в някои области, „например във външната политика“, за да „действаме по-бързо“. То обещава по-бързи решения – но също така рискува да доведе до по-дълбоки разцепления и по-слаба защита на националния суверенитет.
Балансът: силни страни и неразрешени възли
Силни страни. Най-после език на силата: инвестиции в отбраната, европейски вериги за създаване на стойност, внимание към сигурността на границите. Стратегията за безпилотните самолети и използването на приходите от замразените руски активи са сигнал за оперативен реализъм; натискът върху рисковия капитал и пазарната интеграция също е добре дошъл – необходим за съживяване на растежа и реалните заплати.
Неразрешени възли. ЕС продължава да бъде обременен от скъпа енергия и свръхрегулиране: без шоково опростяване и действително технологично неутрална програма за конкурентоспособност има риск подновяването да остане на хартия. Линията по отношение на Израел – между суспендирането и санкциите – изглежда наказателна спрямо ключов съюзник в борбата срещу тероризма, като има голяма вероятност от вътрешни разногласия. И накрая, премахването на единодушието във външната политика може да се превърне в централизъм, който да отдалечи народите от стратегическия избор.
Ключовата линия – и проверката на фактите
Фон дер Лайен събра рецептата си в едно мото: “ Време е Европа да стане независима„. Тази амбиция изисква три неща: надеждна военна сила (без да се дублира НАТО), контролирани граници с ефективно връщане и завършен единен пазар, който да разгърне капитала, иновациите и предприемачеството. Всичко останало – от Газа до реформата на гласуването – изисква предпазливост: Европа на нациите се запазва само ако нациите останат главни действащи лица. Изпитанието сега е да превърнем съобщенията в действия.