В европейската политика се разиграва почти комична сцена: докато голяма част от италианската левица продължава да сочи Испания на Педро Санчес като модел на хуманност и „прогресивно“ управление на миграцията, самият Санчес със забележителен прагматизъм поема по пътя, който води право към Джорджия Мелони.
И тук не става дума за фини нюанси. Става дума за стратегия.
Моделът Meloni: CPR и Албания
За да разберем политическото късо съединение, трябва да започнем с това, което левицата от месеци атакува: така наречения „албански модел“.
Центровете за репатриране (CPR) са места, в които незаконните мигранти, които вече са получили заповед за експулсиране, се задържат в очакване на депортиране. Те не са приемни центрове, а оперативни инструменти, предназначени за прилагане на основния принцип: тези, които нямат право на престой, трябва да бъдат върнати.
Политическият пробив на Мелони е преместването на част от този механизъм извън територията на Италия чрез споразумение с Албания:
- прехвърляне на незаконни мигранти в центрове, управлявани от Италия, но разположени в Албания;
- бързо обработване на молбите за убежище;
- ускоряване на депортирането на лица, които не отговарят на условията за закрила.
Моделът се основава на две основни цели:
- възпиране на заминаванията, като се обезсмислят незаконните пътувания;
- намаляване на вътрешния натиск чрез изнасяне на част от системата за управление на миграцията.
Не е изненадващо, че въпреки месеците на възмущение и критики, тази рамка започна да получава внимание и дори предпазлива подкрепа на европейско равнище. Становище на генералния адвокат на Съда на Европейския съюз предполага, че системата може да бъде съвместима с правото на ЕС, при условие че са гарантирани основните права.
Санчес и „откриването“ на реалността
И сега пристигаме в Испания.
Социалистическото правителство на Санчес, което от години се слави като морална алтернатива на предполагаемо „твърдите“ европейски правителства, започна сътрудничество с Мавритания, което следва абсолютно същия принцип: управление на миграционните потоци извън европейските граници.
По-конкретно:
- споразумения с африкански държави за спиране на мигранти преди заминаване;
- съвместни патрули и оперативно управление на територията на Мавритания;
- създаване на центрове за задържане и обработка;
- бързо връщане на лицата, които нямат право да останат.
Целта е ясна: да се спрат маршрутите към Канарските острови директно в Африка.
Преведено на обикновен политически език: екстернализация на границите, точно това, което Италия се опита да направи с Албания.
Приликите: повече, отколкото някой иска да признае
Приликите между двете системи са очевидни:
- Екстернализация: и двете прехвърлят управлението на миграцията извън ЕС (Албания – Италия, Мавритания – Испания).
- Възпиране: и двете имат за цел да възпрат нередовните заминавания.
- Бърза обработка: бързо разграничаване на лицата, които имат право на закрила, от тези, които нямат такова право.
- Централно място на депортациите: цялата система се върти около ефективността на експулсирането.
Има една техническа разлика:
- Италия прехвърля мигранти, които вече са пристигнали в Европа;
- Испания се намесва по-рано в транзитните страни.
Но политическата логика е абсолютно същата: контрол, селекция, възпиране.
В някои отношения испанският подход може да бъде дори по-строг: съоръжения за задържане в Африка, съчетани с незабавни депортации.
Парадоксът на европейската – и особено на италианската – левица
Именно тук се появява истинското политическо противоречие.
В продължение на месеци италианската левица прокарваше опростен разказ:
- Мелони е равносилен на затваряне, жестокост и нарушаване на човешките права;
- Санчес е равен на откритост, солидарност и „правилен“ европейски подход.
Проблемът е, че реалността обикновено е по-малко идеологизирана.
Когато миграционните потоци се увеличат, когато маршрутите станат неуправляеми, когато общественото мнение изисква контрол, дори прогресивните правителства в крайна сметка правят това, което работи.
А това, което работи днес, е точно това, което европейската десница твърди от години:
- споразумения с трети страни;
- управление на външните граници;
- ефективни депортации.
Разликата все повече е риторична, а не съществена.
Дали Санчес все още е модел за левицата?
В този момент трябва да се зададе очевидният въпрос.
Ако Педро Санчес използва инструменти, които удивително приличат на тези на Джорджия Мелони, значи:
- наистина ли моделът на Мелони е толкова скандален?
- или истинският проблем никога не е бил в самата политика, а в това кой я е предложил?
И най-вече:
дали италианската левица ще продължи да представя Санчес като пример за подражание?
Защото едно от двете неща сега трябва да е вярно:
- или Sánchez е престанала да бъде модел;
- или, по-просто казано, моделът е бил правилен от самото начало – просто е дошъл от „грешната“ страна на политиката.