Subscribe
Švedski javni mediji otkrili su skandal značajnih razmjera u kojem švedska sveučilišta nezakonito upisuju strane studente putem agencija za zapošljavanje u Pakistanu, Indiji i Nepalu, koje potom iskorištavaju labava ili nepostojeća pravila o švedskim studentskim vizama.
Između ostalog, studenti, kojih godišnje ima na tisuće, namamljeni su u zemlju s mogućnošću rada i dovođenja članova obitelji kojima je potom također dopušteno raditi. Agencije koje su angažirala sveučilišta čak su pomagale krivotvorenim bankovnim izvodima kako bi se lažirala solventnost i prošla provjera školarine za upis na sveučilišta.
Ovo je alarmantno za vladu koja je stekla ime strogim pooštravanjem pravila o imigraciji i uklanjanjem prijevara i ilegalnih boravaka u Švedskoj. Ali također je alarmantno da prestižne institucije poput sveučilišta, uključujući vrhunska nacionalna sveučilišta poput Uppsale, koriste nelegitimne metode za povećanje broja studenata.
Rasprostranjenost prijevara u okruženju stranih studenata u Švedskoj već je ranije bila otkrivena. Godine 2024., vladin Nacionalni ured za reviziju skrenuo je pozornost na sustavnu toleranciju zlouporabe od strane sveučilišta, kao i na financijske poticaje sveučilištima da bace široku mrežu na međunarodnoj razini za upise. Studenti iz zemalja izvan EU ili EES-a moraju platiti upisnine do 50 000 SEK (5 000 eura), što pojedinačnim sveučilištima donosi značajne godišnje prihode, koje naravno ne žele izgubiti.
Iste godine, konzervativne novine Fokus objavile su opsežno i detaljno izvješće o istoj temi, nadovezujući se na kritike Nacionalnog ureda za reviziju. Novine su procijenile da bi godišnji prihod najstarijeg švedskog sveučilišta, Sveučilišta Uppsala, od upisnina za strane studente mogao iznositi čak 20 milijuna eura, od oko 1500 studenata iz zemalja izvan EU koji se prijavljuju svake godine.
Neka od sveučilišta, obično manje i novoosnovane institucije koje nemaju „stari novac“, nude osnovne tečajeve s vrlo niskim pragovima za upis, kako bi olakšali upis stranim studentima s lošom akademskom pozadinom. Stopa odustajanja od ovih tečajeva obično je vrlo visoka, s više od polovice svih upisanih stranih studenata koji nestanu prije završetka tečaja. Umjesto toga, vjeruje se da studenti rade ilegalno pod svojim studentskim vizama. U mnogim slučajevima vlasti ne mogu pratiti pojedince zbog vrlo slabog nadzora, što je potaknulo paralelnu „podzemnu“ ilegalnu migrantsku ekonomiju. Sve je to zbog uzbuna koje je podigao Ured za reviziju, koji je niz godina pozivao na stroža pravila i kontrolu nad stranim studentima koji ulaze u Švedsku – a političari su se susreli s radio šutnjom.
Strogi prema imigraciji, ali blagi prema prijevarama?
Ova slijepa točka je zbunjujuća jer vlada marljivo prilagođava zakonodavstvo o migracijama radne snage kako bi spriječila zlouporabu od strane poslodavaca, kao i podiže standarde kompetencija za imigrirane radnike, s povećanim naglaskom na one s višim primanjima i kvalificirane stručnjake u ključnim industrijama.
Poticaj za uklanjanje migracija radne snage s niskim primanjima i suzbijanje zlostavljanja od strane poslodavaca i zaposlenika uglavnom dolazi od nacionalističkih Švedskih demokrata, koji podržavaju vladu u skladu s Tidö sporazumom: popis reformi za popravljanje povijesno vrlo narušenog migracijskog sustava (između ostalog). Stranke desnog centra u vladi ostvaruju planove, često iznenađujuće glatko, s obzirom na razliku u političkim i društvenim vrijednostima koje su ugrađene u vladu.
Tijekom protekle tri godine, švedska vlada povećala je minimalnu plaću za migrante s radnim dozvolama, s nevjerojatno niskih mjesečnih 13 000 SEK (1 300 eura) na otprilike 30 000 SEK (3 000 eura). Također su ukinuli kontroverzni sustav koji je odbijenim tražiteljima azila omogućavao da podnesu zahtjev za radnu dozvolu na licu mjesta u Švedskoj te su počeli opozivati vize izdane prema tim starim i često zloupotrijebljenim pravilima. Prije vrlo velikodušna pravila o radnoj dozvoli koja se proširuje na vizu za članove obitelji također su pooštrena kako bi se Švedska smanjila kao odredište za trajno naseljavanje radnih migranata i smanjio pritisak na javnu socijalnu skrb.
Neke od ovih reformi žestoko su osporavali, i do danas se žestoko osporavaju, glasovi koji su zagovornici imigracije, ali su ih čak i neki s suprotstavljene strane priznali kao „nužno zlo“ kako bi se obuzdala neodrživa situacija s migracijama radne snage. Ukratko, povratak zakona i reda u švedski oronuli migracijski sustav proveden je profesionalno i proporcionalno.
No, migracije radne snage također su bile područje trenja; Umjerena stranka, koja vodi vladu i ima ured premijera, kao i ministra za migracije, povremeno je signalizirala svoju ambiciju da preoblikuje Švedsku u odredište za kvalificirane strane radnike u visokotehnološkoj industriji, želeći Švedsku pretvoriti u „Silicijsku dolinu Europe“. To je okvirno u skladu s poduzetim migracijskim reformama, ali se i dalje sukobljava s vizijom Švedskih demokrata da švedsko tržište rada učine ekskluzivnijim. Vjerojatno je da će ova tema dovesti do budućih sukoba između stranaka, posebno ako žele razviti trenutnu vladajuću koaliciju nakon izbora 2026. godine.
Liberali, iako stranka na rubu eliminacije zbog loših anketa, ponudili su najkontradiktornije stavove o migraciji radne snage u usporedbi sa Švedskim demokratima, čak su otvoreno osporavali mnogo veću nacionalističku stranku zbog dogovorenih politika u Tidö sporazumu. Liberali imaju ured ministra rada, što im je omogućilo određenu institucionalnu moć da uspore ili izmijene čak i najumjerenije propise Švedskih demokrata o radnicima imigrantima.
Ovo je prizma kroz koju se mora razumjeti problem studentske imigracije. No, nevoljkost rješavanja problema s lažnim studentskim vizama koje se koriste za prikrivanje radne imigracije može biti veća od zbroja njezinih dijelova; postoji ne beznačajna politička volja u vladi da se održi radna imigracija u Švedsku, a postoje i očiti financijski poticaji za određene institucije (kao i dijelove privatnog sektora) da to učine. Ipak, bez obzira na motiv, ne bi li se svi trebali složiti da se prijevara i zlouporaba švedskih viza moraju zaustaviti?
Migracije moraju biti održive i transparentne
Inherentna prednost određenog stupnja imigracije radne snage nemoguće je poreći čak ni najkonzervativnijim kritičarima imigracije. Ponekad postoje slobodna radna mjesta u vitalnim industrijama koja se mogu popuniti samo međunarodnim zapošljavanjem, a u slučaju takvih potreba moraju postojati pouzdani, pravedni i predvidljivi sustavi kako bi se osiguralo da se pravi talenti privuku u Švedsku. Kontinuirana prijevara sa studentskim vizama suprotna je tome i riskira potkopavanje legitimnih potreba poduzeća, kao i sveučilišta, da se brinu o svojim ekonomskim i konkurentskim potrebama.
I liberalni političari i sveučilišta moraju shvatiti da bi njihov kredibilitet i povjerenje javnosti mogli biti izgubljeni ako nastave dopuštati korupciju švedskog imigracijskog sustava, radi kratkoročnih dobitaka.
Također se mora uzeti u obzir šira perspektiva: sve države članice EU-a nose integritet cijele Europske unije na svojim ramenima kada je riječ o migracijama. Nepravilne kontrole i pasivnost suočeni s kriminalom također štete slobodi kretanja unutar Unije.