Subscribe
Rim razmatra značajno ulaganje u Globalni program borbenog zračnog …
Italija se suočava s odlukom koja daleko nadilazi granice godišnjeg zakona o proračunu. U nadolazećim tjednima od Parlamenta će se tražiti da odobri veliku financijsku obvezu za Globalni program borbenog zračnog …
Uredbu koju je podnio ministar obrane Guido Crosetto ispitat će parlamentarni odbori za obranu i proračun. Formalno, ona odobrava povećanje potrošnje; politički i strateški, predstavlja izbor o budućoj ulozi Italije u visokokvalitetnoj vojnoj tehnologiji. Sporno je namjerava li zemlja djelovati kao punopravni partner s jednakim pristupom znanju i većom operativnom suverenitetom ili ostati vezana za modele suradnje u kojima tehnološka kontrola uglavnom počiva na jačim saveznicima.
GCAP je temelj talijanskog srednjoročnog i dugoročnog vojnog planiranja i označava potencijalni prekid s prošlim programima poput Eurofightera i F-35. U tim je slučajevima Italija značajno sudjelovala, ali često s ograničenim pristupom ključnim tehnologijama i donošenju odluka, posebno u programu F-35 koji su predvodile SAD. GCAP je, nasuprot tome, izričito osmišljen kako bi se osigurala paritet među partnerima.
Program je nastao spajanjem dvaju nacionalnih projekata: britanskog Tempesta i japanskog FX-a. Njegov je cilj do 2035. godine isporučiti sustav zračnog borbenog zrakoplova šeste generacije koji će postupno zamijeniti platforme poput Eurofightera Typhoona i japanskog Mitsubishija F-2. Ključno je da GCAP nije usmjeren na jedan zrakoplov. Predviđa integriranu arhitekturu koja kombinira nevidljivi lovac s naprednim sposobnostima prodiranja, bespilotne “suradničke” dronove, distribuirane i umrežene senzore, zapovijedanje i kontrolu omogućenu umjetnom inteligencijom, sigurne komunikacije i elektroničko ratovanje sljedeće generacije. Rezultat je sustav dizajniran za složene sukobe visokog intenziteta i duboku interoperabilnost sa savezničkim snagama.
Prema talijanskom višegodišnjem dokumentu o obrambenom planiranju, doprinos Rima GCAP-u procjenjuje se na otprilike 9 milijardi eura do 2035., što pokriva samo fazu razvoja. Ne uključuje buduće troškove proizvodnje ili životnog ciklusa. Samo za 2025. financiranje je premašilo 600 milijuna eura, što GCAP čini jednom od najskupljih stavki u portfelju talijanskog vojnog zrakoplovstva uz nadogradnju F-35 i Eurofightera. Kao i kod većine velikih obrambenih programa, početne procjene troškova mogu se s vremenom mijenjati, što je mogućnost koju je priznalo i samo Ministarstvo obrane.
GCAP će godinama koegzistirati s postojećim talijanskim flotama. Zemlja trenutno koristi 118 Eurofightera i planira nabaviti 115 F-35, što će ukupno iznositi više od 180 borbenih zrakoplova oko 2040. godine. S vremenom se očekuje da će GCAP zamijeniti Eurofighter i nadopuniti F-35. Također će pomoći u smanjenju talijanskog jaza u bespilotnim borbenim zračnim sustavima razvojem naprednih pomoćnih platformi povezanih s glavnim lovcem.
Strateški, program odražava promjenjivu percepciju uloge talijanskih oružanih snaga. Kao što Alessandro Marrone iz Istituto Affari Internazionali (IAI) primjećuje, u multipolarnom svijetu Italija će se vjerojatno suočiti s misijama vrlo različitim od tradicionalnih mirovnih ili protuterorističkih operacija. Prošla borbena raspoređivanja – od Zaljevskog rata do Kosova, Libije, Afganistana i Iraka – uglavnom su bila protiv protivnika s ograničenim sposobnostima. Odvraćanje od velike vojne sile poput Rusije, a šire gledano, potreba da se odgovori na rastuću kinesku asertivnost, zahtijeva daleko naprednije sposobnosti.
Za razliku od F-35, koji je izazvao duboke političke podjele u Italiji, GCAP je do sada uživao relativno širok konsenzus. Jedan od razloga leži u njegovom modelu suradnje. Programom F-35 uvelike su dominirale Sjedinjene Države, s ograničenim transferom tehnologije i prisutnošću takozvanih “crnih kutija” – zatvorenih sustava nedostupnih partnerskim zemljama. GCAP u potpunosti isključuje SAD i temelji se na jednakim udjelima od 33,3 posto za Italiju, Ujedinjeno Kraljevstvo i Japan, što jamči znatno veći industrijski prinos i tehnološki suverenitet.
Italija sudjeluje putem Leonarda, uz britansku tvrtku BAE Systems i japansku tvrtku Japan Aircraft Industrial Enhancement Co. (JAIEC), koju podržava Mitsubishi Heavy Industries. Tri tvrtke osnovale su zajedničko ulaganje s jednakim udjelima za dugoročni razvoj i upravljanje sustavom. Leonardo djeluje kao vodeći integrator sustava, a Avio Aero i Elettronica Group kao vodeći integratori podsustava, uz podršku MBDA Italia i šireg nacionalnog lanca opskrbe za zrakoplovstvo i obranu.
Prilika je značajna, ali i rizici su značajni. Složenost GCAP-a zahtijeva održivu koordinaciju, sigurno rukovanje klasificiranim informacijama i otporan lanac opskrbe. Nedostatak vještina, kontinuitet financiranja i jasna pravila izvoza oblikovat će uspjeh programa. Za Italiju, GCAP je i neviđeno ulaganje i test s visokim ulozima: prilika za osiguranje stvarne tehnološke autonomije ili podsjetnik koliko je teško postići tu ambiciju.
Alessandro Fiorentino