Subscribe
Рим заедно с Обединеното кралство и Япония инвестира в глобалната програма за бойни самолети, като се стреми към технологичен суверенитет и бойна система от шесто поколение до 2035 г.
Италия е изправена пред решение, което далеч надхвърля границите на годишния закон за бюджета. През следващите седмици от Парламента ще бъде поискано да одобри голям финансов ангажимент към Глобалната програма за бойни въздушни сили (GCAP) – тристранна инициатива с Обединеното кралство и Япония, предназначена за разработване на система за въздушни боеве от следващо поколение. Цената за Рим е значителна – около 9 млрд. евро до 2035 г., но стратегическият залог също: присъединяване към малката група държави, способни не само да експлоатират, но и да проектират и управляват модерни бойни въздушни системи.
Декретът, представен от министъра на отбраната Гуидо Кросето, ще бъде разгледан от парламентарните комисии по отбрана и бюджет. Формално той разрешава увеличаването на разходите; в политически и стратегически план той представлява избор за бъдещата роля на Италия в областта на високите военни технологии. Въпросът е дали страната възнамерява да действа като пълноправен партньор с равен достъп до ноу-хау и по-голям оперативен суверенитет, или да остане обвързана с моделите на сътрудничество, при които технологичният контрол до голяма степен е в ръцете на по-силните съюзници.
GCAP е крайъгълен камък в средносрочното и дългосрочното военно планиране на Италия и бележи потенциален разрив с предишни програми като Eurofighter и F-35. В тези случаи Италия участваше значително, но често с ограничен достъп до критични технологии и вземане на решения, особено в ръководената от САЩ програма F-35. За разлика от тях GCAP е изрично разработена така, че да осигури равнопоставеност между партньорите.
Програмата е резултат от сливането на два национални проекта: британския Tempest и японския FX. Нейната цел е до 2035 г. да се създаде система за въздушен бой от шесто поколение, която постепенно да замени платформи като Eurofighter Typhoon и японския Mitsubishi F-2. Важното е, че GCAP не е съсредоточена върху един самолет. Тя предвижда интегрирана архитектура, съчетаваща стелт изтребител с усъвършенствани възможности за проникване, безпилотни летателни апарати без екипаж, разпределени и свързани в мрежа сензори, командване и управление с помощта на изкуствен интелект, сигурни комуникации и електронна война от следващо поколение. Резултатът е система, предназначена за сложни конфликти с висока интензивност и дълбока оперативна съвместимост със съюзническите сили.
Според многогодишния документ за отбранително планиране на Италия приносът на Рим към GCAP се оценява на около 9 милиарда евро до 2035 г., като обхваща само фазата на разработване. Той не включва бъдещите разходи за производство или за жизнения цикъл. Само за 2025 г. финансирането надхвърля 600 млн. евро, което превръща GCAP в един от най-скъпите елементи в портфолиото на италианската военна авиация наред с модернизацията на F-35 и Eurofighter. Както при повечето големи отбранителни програми, първоначалните оценки на разходите могат да се променят с течение на времето – възможност, която се признава от самото Министерство на отбраната.
GCAP ще съжителства години наред със съществуващите флоти на Италия. Понастоящем страната експлоатира 118 Eurofighter-а и планира да придобие 115 F-35, като общият им брой ще надхвърли 180 бойни самолета около 2040 г. Очаква се с течение на времето GCAP да замени Eurofighter и същевременно да допълни F-35. Той също така ще спомогне за преодоляване на недостига на Италия в областта на бойните въздушни системи без екипаж чрез разработване на усъвършенствани спомагателни платформи, свързани с основния изтребител.
От стратегическа гледна точка програмата отразява променящото се възприемане на ролята на въоръжените сили на Италия. Както отбелязва Алесандро Мароне от Istituto Affari Internazionali (IAI), в един многополюсен свят Италия вероятно ще бъде изправена пред мисии, много различни от традиционните операции за поддържане на мира или за борба с тероризма. Предишните бойни операции – от войната в Залива до Косово, Либия, Афганистан и Ирак – бяха насочени предимно срещу противници с ограничени възможности. Възпиращите действия срещу голяма военна сила като Русия и в по-широк смисъл необходимостта да се реагира на нарастващата китайска настойчивост изискват много по-модерни способности.
За разлика от F-35, който предизвика дълбоки политически разногласия в Италия, GCAP засега се радва на сравнително широк консенсус. Една от причините за това е неговият модел на сътрудничество. Програмата за F-35 беше силно доминирана от Съединените щати, с ограничен трансфер на технологии и наличие на така наречените „черни кутии“ – затворени системи, недостъпни за страните партньори. GCAP изключва изцяло САЩ и се основава на равни дялове от 33,3 % за Италия, Обединеното кралство и Япония, което гарантира значително по-голяма промишлена възвръщаемост и технологичен суверенитет.
Италия участва чрез Leonardo, заедно с британската BAE Systems и Japan Aircraft Industrial Enhancement Co. (JAIEC), компания, подкрепяна от Mitsubishi Heavy Industries. Трите фирми са създали съвместно предприятие с равни дялове, което ще разработва и управлява системата в дългосрочен план. Leonardo действа като водещ системен интегратор, а Avio Aero и Elettronica Group – като водещи подсистемни интегратори, подпомагани от MBDA Italia и по-широката национална верига за доставки в областта на въздухоплаването и отбраната.
Възможностите са значителни, но и рисковете също. Сложността на GCAP изисква постоянна координация, сигурна работа с класифицирана информация и устойчива верига за доставки. Недостигът на умения, непрекъснатостта на финансирането и ясните правила за износ ще определят успеха на програмата. За Италия GCAP е както безпрецедентна инвестиция, така и изпитание с високи залози: шанс за осигуряване на истинска технологична автономия или напомняне колко трудно е да се постигне тази амбиция.
Алесандро Фиорентино