
Il rapporto “International Trade Barrier Index 2025” (TBI 2025) della Fondazione Tholos fornisce un quadro dettagliato delle barriere commerciali in 122 paesi. Questi 122 Paesi analizzati rappresentano l’incredibile 97% del PIL mondiale e l’80% della popolazione globale. Sviluppato da esperti internazionali di economia e politica commerciale, l’indice analizza le barriere commerciali dirette e indirette, suddividendole in quattro pilastri principali: Tariffe, Barriere non tariffarie (NTB), Restrizioni sui servizi e Facilitazione del commercio. Il BIT 2025, pubblicato all’inizio di maggio, rappresenta un’espansione significativa rispetto alla precedente edizione prodotta nel 2023. Il BIT riflette la crescente complessità e il dinamismo delle politiche commerciali internazionali, le trasformazioni digitali e il crescente protezionismo nel contesto delle attuali tensioni geopolitiche.
I 4 pilastri dell’indice TBI in parole povere
Il primo pilastro dell’Indice dei BIT è rappresentato dalle tariffe. Le tariffe rimangono la barriera commerciale tradizionale più visibile. In media, il tasso globale di NPF (nazione più favorita) è del 7,6%, con un aumento dell’8,7% rispetto all’edizione TBI 2023. Si distingue per una politica tariffaria liberale: paesi come Hong Kong e Singapore applicano tariffe zero, mentre India ed Egitto impongono le tariffe più alte. Israele ha scalato la classifica grazie a tariffe più basse e a un aumento della percentuale di linee tariffarie esenti da dazi. Al contrario, gli Stati Uniti rischiano di precipitare nella classifica a causa della nuova campagna tariffaria lanciata dal presidente Donald Trump, che potrebbe portare all’eliminazione di tutte le linee tariffarie esenti da dazi.
Il secondo pilastro dell’indice BIT è costituito dalle Barriere Non Tariffarie (NTB). Le barriere non tariffarie comprendono regolamenti quali quote di importazione/esportazione, misure sanitarie e fitosanitarie (SPS), sussidi all’esportazione, politiche antidumping e tariffe speciali. Sebbene le NTB siano meno visibili delle tariffe, queste misure possono avere un forte impatto economico. Sorprendentemente, i paesi sviluppati come gli Stati Uniti, la Germania o la Francia sono i maggiori utilizzatori delle BNT. Ad esempio, gli Stati Uniti sono in testa in termini di barriere bilaterali (dazi antidumping e contromisure). Allo stesso tempo, i Paesi a basso reddito utilizzano raramente queste misure a causa della mancanza di capacità amministrativa.
Restrizioni sui servizi, il terzo pilastro del BIT, è una parte crescente del commercio internazionale. Il BIT 2025 esamina le restrizioni in settori chiave come le telecomunicazioni, i servizi finanziari, professionali, edili e di intrattenimento. I paesi sviluppati come gli Stati Uniti e il Canada sono relativamente aperti, mentre l’Indonesia, il Vietnam, la Cina, la Federazione Russa e l’India sono tra i più restrittivi, a causa delle politiche di contenuto locale e delle forti limitazioni nei settori delle telecomunicazioni e della finanza.
La Facilitazione del Commercio, il quarto pilastro, riflette i fondamenti economici “dietro le frontiere” che fanno funzionare il commercio: diritti di proprietà, prestazioni logistiche, accordi di libero scambio (FTA) e restrizioni al commercio digitale. Singapore rimane il leader mondiale nella facilitazione del commercio, seguito da Finlandia, Germania e Austria. Tuttavia, l’aumento delle restrizioni al commercio digitale (DTR), in particolare nell’UE e in Cina, influisce negativamente sul punteggio complessivo della facilitazione del commercio.
Il commercio digitale, la nuova frontiera del protezionismo. Analisi per regioni e gruppi di reddito
Il punto centrale del rapporto TBI 2025 è l’esplosione delle barriere digitali. L’Unione Europea, attraverso leggi come il Digital Services Act e il Digital Markets Act, impone restrizioni sul flusso di dati, requisiti di contenuto locale, norme di sicurezza e tasse digitali. Secondo gli esperti, queste restrizioni imposte dall’UE influiscono sulla concorrenza e sull’innovazione. La Cina domina quando si tratta di “localizzazione dei dati” e “barriere di sicurezza”, mentre gli Stati Uniti evitano rigide normative federali ma impongono restrizioni a livello statale nell’ambito della gig economy (Uber, Airbnb ecc.). Paesi come Singapore e la Nuova Zelanda rimangono i più aperti nel commercio digitale.
Il Nord America rimane di gran lunga la regione commerciale più libera grazie al Canada e agli Stati Uniti. Gli Stati dell’Europa occidentale seguono da vicino il continente nordamericano, anche se sono penalizzati dalle barriere non tariffarie e dalle restrizioni digitali. L’Asia orientale e il Pacifico presentano estremi che vanno da Hong Kong (posizione 1) e Singapore (posizione 2) all’Indonesia (posizione 122). L’Africa sub-sahariana ha fatto progressi grazie a paesi come Mauritius, mentre l’Asia meridionale è la più restrittiva, dominata da India e Pakistan. I Paesi ad alto reddito sono più liberi in generale, ma fanno un uso massiccio di barriere non tariffarie e restrizioni digitali, mentre i Paesi a basso e medio reddito impongono tariffe elevate e hanno scarse prestazioni logistiche.
Casi di studio rilevanti
La politica di sostituzione delle importazioni dell’Argentina ha portato a tariffe elevate ma ha limitato la competitività e aumentato l’inflazione. L’accordo Mercosur-UE apre prospettive, ma richiede l’allineamento degli standard di proprietà intellettuale. UE vs. Mercosur e Indonesia: i regolamenti dell’UE sulle politiche ambientali e le leggi sull’industria digitale influenzano in modo significativo l’accesso al mercato dei partner sudamericani e asiatici. La controversia sull’olio di palma con l’Indonesia evidenzia questa dinamica. Dopo la Brexit, il regolatore digitale del Regno Unito CMA (l’autorità per la concorrenza) ha ricevuto nuovi poteri. In questo modo sono state imposte restrizioni ai giganti digitali, in particolare a quelli statunitensi, e questo rischia di scoraggiare l’innovazione nazionale. In Asia, ad esempio, i requisiti di contenuto locale imposti dall’Indonesia hanno portato al divieto dell’iPhone 16, sollevando dubbi sull’efficacia di queste politiche nello stimolare l’industria locale.
Le dinamiche delle barriere commerciali nel rapporto TBI 2025
Per comprendere più a fondo le dinamiche delle barriere commerciali, il rapporto TBI 2025 ha incluso una serie di grafici e tabelle per fornire un quadro visivo delle tendenze, delle differenze regionali e degli sviluppi nel tempo. L’immagine della classifica globale dei BIT 2025 mostra la graduatoria dei 122 Paesi analizzati in base al punteggio complessivo dei BIT. I paesi con meno barriere commerciali sono Hong Kong (1), Singapore (2), Israele (3), seguiti da Canada, Giappone e Nuova Zelanda. In fondo alla classifica troviamo Indonesia (122), Russia (121), India (120) e Venezuela (119). I paesi con economie aperte, orientate all’esportazione e ai servizi, come Singapore e Hong Kong, tendono ad avere punteggi TBI bassi, mentre le grandi economie orientate al protezionismo, come l’India e la Federazione Russa, si trovano al polo opposto.
Osservando l’evoluzione del punteggio TBI tra il 2023 e il 2025, possiamo notare un aumento medio del 7% delle barriere commerciali a livello globale tra il 2023 (3,95) e il 2025 (4,22). L’aumento maggiore si registra nel pilastro Facilitazione, seguito da BNT e Servizi. Sebbene le tariffe siano rimaste relativamente stabili, le restrizioni indirette, più difficili da individuare e da affrontare, sono aumentate in modo significativo. Questo fa pensare a una sofisticazione del protezionismo, che sta migrando dagli strumenti tradizionali (tariffe) a mezzi più sottili (regolamenti digitali, barriere logistiche).
Se osserviamo i cambiamenti nei pilastri Tariffe e Facilitazioni, possiamo notare un cambiamento significativo nella classifica dei Paesi con le politiche tariffarie più favorevoli. Il primo posto, grazie al numero ridotto di linee tariffarie e all’alta percentuale di linee esenti da dazi, spetta a Mauritius. Per quanto riguarda il pilastro Facilitazione, Singapore rimane il leader, ma Danimarca e Giappone scalano la classifica grazie al miglioramento dei diritti di proprietà e della logistica. Pertanto, i Paesi con buone infrastrutture e rispetto della proprietà intellettuale riescono a creare ambienti commerciali efficienti anche se non hanno le tariffe più basse.
Se confrontiamo l’indice TBI per regioni geografiche e gruppi di reddito, utilizzando i punteggi medi TBI come parametro di riferimento, possiamo notare che il Nord America e l’Europa occidentale hanno i punteggi più bassi, mentre l’Asia meridionale e l’Africa subsahariana hanno i livelli più alti di barriere commerciali. Possiamo quindi concludere che nelle regioni a basso reddito dominano le tariffe e le restrizioni sui servizi. Al contrario, le regioni sviluppate utilizzano maggiormente le barriere non tariffarie e le sofisticate barriere digitali.
In termini di cambiamenti tra il 2023-2025 L’Africa subsahariana è l’unica regione a mostrare un notevole miglioramento nelle Facilitazioni, con una diminuzione del punteggio di 0,2, mentre l’Europa occidentale e l’Asia orientale e il Pacifico hanno registrato un aumento significativo delle barriere, soprattutto a causa delle restrizioni digitali. Per quanto riguarda le tariffe, l’Asia meridionale ha registrato l’aumento maggiore, a causa delle politiche protezionistiche di India e Bangladesh. I paesi più liberi da dazi sono Mauritius, Hong Kong, Israele e Norvegia, tutti con aliquote NPF molto basse e un’ampia percentuale di linee tariffarie libere da dazi. Questi paesi dimostrano che una politica commerciale aperta può essere perseguita indipendentemente dalle dimensioni dell’economia, a patto che le infrastrutture e la stabilità politica lo consentano. I Paesi sviluppati (ad alto reddito) hanno un punteggio medio di soli 2,96 nei servizi, mentre i Paesi a basso reddito ottengono oltre 6 punti. I settori più colpiti sono l’edilizia, le telecomunicazioni e i servizi professionali. Per questo motivo i governi dei paesi poveri limitano l’accesso ai servizi stranieri per proteggere le industrie locali, ma questo riduce la qualità e la competitività dei servizi.
I cinque paesi più restrittivi nel settore dei servizi sono Indonesia, Vietnam, Cina, Russia e Thailandia. Questi paesi impongono requisiti di localizzazione, licenze e contenuti, soprattutto nel settore digitale. I paesi europei (ad esempio Polonia, Slovacchia e Germania) e gli Stati Uniti sono i maggiori utilizzatori di barriere non tariffarie, in particolare di quelle antidumping e CVD. Il grafico mostra che le NTB sono preferite dai paesi sviluppati, mentre i paesi più poveri si affidano alle tariffe. Le BNT sono strumenti sofisticati utilizzati dalle economie avanzate per imporre restrizioni senza violare palesemente gli accordi commerciali internazionali.
L’aumento delle barriere digitali è significativo nei paesi ad alto reddito, soprattutto nei paesi dell’Unione Europea Occidentale. Le restrizioni includono tasse digitali, limitazioni al flusso di dati, regolamenti sulla gig economy e requisiti di localizzazione. Queste barriere vengono promosse con il pretesto della protezione dei consumatori e della sicurezza nazionale, ma possono ostacolare gravemente l’innovazione e il libero scambio di informazioni tra le aziende. Germania, Regno Unito, Cina, India, Stati Uniti, Singapore e Nuova Zelanda. Germania e Regno Unito impongono le maggiori restrizioni sui flussi di dati e sulla moderazione dei contenuti. La Cina domina in materia di localizzazione e sicurezza, mentre gli Stati Uniti hanno le maggiori restrizioni sulla gig economy.
Va notato che solo lo 0,15% della popolazione mondiale vive in paesi con un punteggio TBI inferiore a 3,0, ma che generano il 20% del PIL mondiale. Al contrario, oltre il 22% della popolazione mondiale vive in Paesi con punteggi compresi tra 5,5 e 6,0 (India, Federazione Russa), ma che generano solo il 7,5% del PIL mondiale. Le barriere commerciali elevate sono associate a una bassa produttività economica. I Paesi più liberi contribuiscono in modo sproporzionato all’economia globale.
Correlazioni tra commercio e libertà economica
I punteggi TBI sono correlati positivamente con l’Indice di Libertà Economica, l’Indice di Prosperità e l’Indice di Preparazione all’Intelligenza Artificiale. Se dovessimo trarre una conclusione dai dati presentati nel rapporto International Trade Barrier Index 2025, potremmo dire che esiste un forte legame tra il libero commercio e i termini prosperità, innovazione e libertà individuale. Queste correlazioni supportano l’idea che ridurre le barriere commerciali significhi aumentare la libertà, la prosperità e l’innovazione. L’Indice delle barriere commerciali internazionali 2025 è uno specchio globale di come le politiche economiche influenzano la libera circolazione di beni, servizi e idee. Il rapporto mostra che il protezionismo, pur essendo popolare in alcuni Paesi, riduce l’efficienza economica e limita l’accesso delle persone alle opportunità. L’apertura commerciale, insieme alla facilitazione della logistica e alla riduzione delle barriere digitali, sembra essere la direzione ottimale per una crescita economica sostenibile. Sebbene le restrizioni commerciali possano temporaneamente proteggere le industrie locali, a lungo termine limitano la crescita economica, riducono la competitività e si ripercuotono negativamente sui consumatori finali.
L’Indice BIT 2025 fornisce una piattaforma preziosa per politici, investitori, accademici e cittadini per comprendere il profondo impatto delle barriere commerciali, non solo sui flussi economici, ma anche sulle opportunità e sulle libertà fondamentali delle persone.
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