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Argentine, Victoire de Milei à mi-mandat : Ce qui s’est passé, pourquoi il a gagné, qui l’a soutenu

Le monde - novembre 1, 2025

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Moins de deux ans après son entrée en fonction, Javier Milei a mené sa coalition libertaire La Libertad Avanza (LLA) à la victoire lors des élections de mi-mandat en Argentine, le scrutin législatif du 26 octobre qui renouvelle la moitié de la Chambre des députés et un tiers du Sénat. Avec environ 41% des voix au niveau national, la LLA est arrivée en tête devant le front péroniste, renforçant ainsi son poids parlementaire sans toutefois obtenir la majorité absolue. Le taux de participation a été d’environ 68 %, l’un des plus faibles depuis la transition démocratique, ce qui témoigne de la lassitude sociale et politique du pays.

De quel type d’élections s’agit-il ?

En Argentine, les « midterms » sont des élections législatives organisées à mi-parcours du mandat présidentiel: tous les deux ans, les électeurs choisissent 127 des 257 sièges de la Chambre des députés et 24 des 72 sièges du Sénat. Le président ne figure pas sur le bulletin de vote, mais le résultat mesure la force du gouvernement au Congrès et sa capacité à faire avancer (ou à bloquer) les réformes. Cette fois-ci, la LLA et ses alliés ont considérablement amélioré leur position au sein de la chambre basse, se rapprochant (et, selon plusieurs médias, atteignant ou dépassant légèrement) le seuil d’un tiers des députés – un nombre crucial qui leur permet d’influencer le processus législatif et de protéger les décrets présidentiels, tout en restant en deçà du quorum nécessaire pour faire passer les seules réformes structurelles.

Les chiffres clés

D’après les projections et les résultats publiés cette nuit, l’ALL a obtenu plus de 40 % des voix et le péronisme un peu plus de 31 %. La victoire est politiquement claire mais ne donne pas à Milei le contrôle total du Congrès : pour faire passer des paquets législatifs plus lourds, le gouvernement aura encore besoin d’accords avec les forces centristes et le PRO de Mauricio Macri, un allié extérieur et un interlocuteur clé dans plusieurs provinces. Les marchés ont réagi positivement, les actifs argentins rebondissant, les analystes considérant le vote comme un mandat pour poursuivre la thérapie de choc économique.

La carte électorale

La carte montre que le soutien de Milei se consolide dans une grande partie de l’intérieur du pays, avec de bons résultats à Córdoba, Mendoza, Santa Fe et Entre Ríos, et une performance globale meilleure que lors des récentes élections locales où le péronisme a remporté des victoires au niveau municipal. Dans certaines provinces, l’ALL est arrivée nettement en tête ; dans d’autres, elle s’est transformée en une deuxième force compétitive, contestant des districts clés. Le tableau confirme une division territoriale: Le péronisme conserve des bastions dans certaines parties du nord et dans des segments urbains spécifiques, mais la LLA progresse dans de nombreuses régions productives et orientées vers l’exportation.

Pourquoi Milei a gagné

1) Un effet « référendum » sur le programme économique. Les électeurs ont considéré l’élection comme un jugement sur les deux premières années du gouvernement, marquées par des réductions de dépenses (« à la tronçonneuse »), la déréglementation et la révision des subventions. Malgré un contexte social difficile, une partie de l’électorat a récompensé la cohérence réformatrice et la promesse d’une stabilisation après des années de crise chronique. Le message « maintenir le cap plutôt que de revenir en arrière » a résonné.

2) La fatigue et la fragmentation des péronistes. Les divisions internes, l’érosion du leadership et l’usure due à des années d’inflation élevée ont sapé la capacité du péronisme à présenter une alternative crédible à l’échelle nationale. Là où les gouverneurs ont préservé des machines locales efficaces, les résultats ont été moins négatifs ; ailleurs, la LLA a saisi l’occasion.

3) Une coalition élargie et une coordination avec les alliés. La capacité à conclure des accords tactiques avec le centre-droit et les listes provinciales a permis au gouvernement d’étendre son influence dans des circonscriptions décisives, en particulier à la Chambre. Ce « parapluie » a aidé l’ALL à transformer un soutien dispersé en sièges.

4) Sécurité et lutte contre les castes. Le cadre anti-élite et les positions intransigeantes sur l’ordre public et les privilèges politiques ont continué à mobiliser les électeurs anti-système, attirant une tranche d’électeurs masculins plus jeunes, typiquement plus fluides et réceptifs aux messages de rupture.

5) Le signal international et la confiance des investisseurs. Les réactions favorables des marchés et le soutien politique explicite des interlocuteurs étrangers ont renforcé l’idée qu’un pays redeviendrait investissable s’il consolidait sa trajectoire de réforme – offrant à certains électeurs l’idée d’une « récompense » pour la stabilité.

Ce qui change maintenant au Congrès

Le nouvel équilibre donne à Milei une plus grande marge de manœuvre dans les négociations, mais pas l’autosuffisance. Avec environ un tiers de la Chambre et une position plus forte au Sénat, le gouvernement peut défendre ses décrets et réunir des majorités variables pour des réformes « en bloc » : marché du travail, État-providence ciblé, privatisations sélectives, fédéralisme fiscal et simplification réglementaire. Les observateurs s’attendent à ce que la priorité soit donnée à la consolidation des liens avec les partenaires de centre-droit et à la sélection des dossiers susceptibles de faire l’objet d’un consensus afin d’éviter les impasses institutionnelles. Entre-temps, le signal du marché – une reprise des obligations et un allègement du taux de change parallèle – offre une fenêtre pour accélérer, à condition que la gouvernabilité se matérialise.

Les inconnues

Il reste à voir si le consentement social se maintiendra malgré des sacrifices prolongés et si l’opposition pourra se réorganiser sous une nouvelle direction. Le faible taux de participation indique une désaffection qui pourrait revenir peser lourdement si la reprise promise tarde à se traduire par des salaires et des emplois réels. Au sein du camp au pouvoir, les relations entre le cercle rapproché du président et ses alliés pourraient également nécessiter une remise à zéro après le scrutin.

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