Argentina, Mileis seger i mellanårsvalet: Vad hände, varför vann han, vem stödde honom

Mindre än två år efter sitt tillträde har Javier Milei lett sin frihetliga koalition La Libertad Avanza (LLA) till seger i Argentinas mellanårsval den 26 oktober, då hälften av deputeradekammarens ledamöter och en tredjedel av senatens ledamöter utses på nytt. Med cirka 41% av rösterna i hela landet kom LLA först före Peronistfronten och stärkte därmed sin parlamentariska tyngd, men nådde inte en direkt majoritet. Valdeltagandet var omkring 68%, ett av de lägsta sedan den demokratiska övergången – en indikator på den sociala och politiska tröttheten i landet.

Vilken typ av val är det här?

Argentinas ”midterms” är parlamentsval som hålls halvvägs genom en presidentperiod: vartannat år väljer väljarna 127 av de 257 platserna i deputeradekammaren och 24 av de 72 platserna i senaten. Presidenten står inte på valsedeln, men utfallet mäter regeringens styrka i kongressen och dess förmåga att driva igenom (eller blockera) reformer. Den här gången förbättrade LLA och dess allierade sin ställning i underhuset avsevärt och närmade sig (och enligt flera medier nådde de eller överträffade något) tröskeln på en tredjedel av deputerade – ett avgörande antal som gör att de kan forma lagstiftningsprocessen och skydda presidentdekret, samtidigt som de fortfarande inte når upp till det kvorum som krävs för att anta enbart strukturreformer.

De viktigaste siffrorna

Baserat på prognoser och resultat som släpptes under natten fick LLA över 40% av rösterna, medan Peronism fick drygt 31%. Segern är politiskt klar men ger inte Milei total kontroll över kongressen: för att få igenom tyngre lagstiftningspaket kommer regeringen fortfarande att behöva avtal med mittenkrafter och Mauricio Macris PRO, en extern allierad och viktig samtalspartner i flera provinser. Marknaderna reagerade positivt och argentinska tillgångar återhämtade sig när analytiker tolkade omröstningen som ett mandat för att fortsätta den ekonomiska chockterapin.

Valkartan

Kartan visar att Mileis stöd konsolideras över stora delar av inlandet, med starka resultat i Córdoba, Mendoza, Santa Fe och Entre Ríos, och ett övergripande resultat som är bättre än i de senaste lokala valen där peronismen vunnit kommunala segrar. I vissa provinser ledde LLA klart rösträkningen; i andra växte LLA till en konkurrenskraftig andra kraft som utmanade viktiga distrikt. Bilden bekräftar en territoriell uppdelning: Peronismen behåller sina starka fästen i delar av norr och i vissa urbana segment, men LLA går framåt i många produktiva, exportorienterade områden.

Varför Milei vann

1) En ”folkomröstningseffekt” på det ekonomiska programmet. Väljarna betraktade valet som en utvärdering av regeringens två första år, som präglades av utgiftsnedskärningar (”motorsåg”), avregleringar och översyn av subventioner. Trots ett tufft socialt sammanhang belönade en del av väljarkåren den reformistiska konsekvensen och löftet om stabilisering efter år av kronisk kris. Budskapet ”håll kursen hellre än att gå tillbaka” gav genklang.

2) Peronistisk trötthet och fragmentering. Intern splittring, ledarskapserosion och slitaget från år av hög inflation undergrävde peronismens förmåga att presentera ett trovärdigt rikstäckande alternativ. Där guvernörerna bevarade effektiva lokala maskiner var resultaten mindre negativa; på andra håll tog LLA tillfället i akt.

3) En breddad koalition och samordning med allierade. Förmågan att väva taktiska överenskommelser med center-höger- och provinsiallistorna utökade regeringens räckvidd i avgörande distrikt, särskilt i kammaren. Detta ”paraply” hjälpte LLA att omvandla ett spritt stöd till mandat.

4) Säkerhet och anti-kast agenda. Den elitfientliga inställningen och den hårda linjen i fråga om lag och ordning och politiska privilegier fortsatte att mobilisera systemkritiska väljare och lockade till sig en del yngre, manliga väljare som typiskt sett är mer rörliga och mottagliga för budskap om uppbrott.

5) Internationella signaler och investerarnas förtroende. Gynnsamma marknadsreaktioner och uttryckligt politiskt stöd från utländska samtalspartners förstärkte bilden av att ett land blir investeringsbart igen om det konsoliderar sin reformkurs – och gav vissa väljare idén om en ”belöning” för stabilitet.

Vad förändras nu i kongressen

Den nya balansen ger Milei mer förhandlingsutrymme, men inte självförsörjning. Med cirka en tredjedel av kammaren och en starkare ställning i senaten kan regeringen försvara sina dekret och samla rörliga majoriteter för ”block”-reformer: arbetsmarknad, riktad välfärdsstat, selektiva privatiseringar, finanspolitisk federalism och regelförenkling. Observatörer förväntar sig att man prioriterar att stärka banden med mitten-högerpartierna och väljer ut ärenden med potentiell konsensus för att undvika institutionella dödlägen. Samtidigt ger marknadssignalen – ett rally i obligationer och lättnader i den parallella växelkursen – en möjlighet att accelerera, förutsatt att styrbarheten materialiseras.

De okända

Det återstår att se hur länge det sociala samtycket kommer att hålla under långvariga uppoffringar och om oppositionen kan omorganisera sig under nytt ledarskap. Det låga valdeltagandet tyder på ett missnöje som kan komma att väga tungt igen om den utlovade återhämtningen dröjer med att omsättas i reallöner och jobb. Inom det styrande lägret kan relationerna mellan presidentens inre krets och allierade också kräva en nystart efter omröstningen.