Джорджия Мелони и планът за Южна Италия

Възможности за Южна Италия: това е целта на мащабната работа на правителството на Мелони. През изминалата година бяха планирани многобройни интервенции за стимулиране и подпомагане на растежа на южните региони. Основният ангажимент на правителството е отразен в южния декрет.

Европа също обръща внимание на този въпрос. От 1 до 3 септември 2023 г. например в Сцила, в област Калабрия, се проведе Културният уикенд – дейност, насърчавана от партията ECR. По този повод пред повече от 600 делегати се говори за Южна Италия, икономическия растеж, европейската транспортна политика, селското стопанство и териториите, както и за иновациите в здравния сектор. Тези интензивни три дни позволиха да се започне интересен дебат за развитието и възможностите, насочени към Южна Италия. На събитието присъстваха Роберта Мецола, председател на Европейския парламент, както и други важни личности на изтъкнати позиции, сред които: Патриция Джакомо Ла Пиетра, заместник-държавен секретар на Министерството на земеделието; Ванда Феро, заместник-държавен секретар на Министерството на вътрешните работи; Джовани Донцели, депутат, ръководител на организацията на ПЧИ; Нело Мусумечи, министър на гражданската защита и морската политика; Галеацо Бинями, заместник-министър на инфраструктурата и транспорта.

Следователно калабрийският уикенд е част от по-широка рамка от идеи за преустройство и растеж на Южна Италия и министър-председателят Джорджия Мелони говори за него през последните седмици.

Декрет за Юга: инициативи на правителството

Декретът включва редица важни финансови и стратегически мерки за съживяване на регионите в Южна Италия. Сред тях са: разпределението на средствата между регионите, специфичното управление на средствата по НСРР и Супер СИЗ (специални икономически зони).

По въпроса за средствата, отпуснати за южната част на полуострова, в проекта на декрет се казва: „С цел да се осигури по-ефективна координация между европейските и националните ресурси за сближаване, средствата за Националния план за възстановяване и устойчивост и средствата от Фонда за развитие и сближаване за програмния период 2021-2027 г., посочени в член 1, параграф 178 от Закон n. 178 от 30 декември 2020 г., параграф 178 от същия член 1 се заменя със следното: всички ресурси, посочени в параграф 177, се използват за подкрепа изключително на интервенции за развитие, разпределени в съотношение 80 % в районите на Юга и 20 % в районите на Центъра-Север, които се разпределят годишно, както следва 4,000 милиона евро за 2021 г., 5,000 милиона евро годишно от 2022 г. до 2029 г. и 6,000 милиона евро за 2030 г.“.

От друга страна, в член 7 „Национална стратегия за развитие на вътрешните райони“ се посочва създаването на управителен комитет, т.е. колегиален орган, председателстван от министъра по европейските въпроси, кохезионните политики и НСРР, в чийто състав влизат министърът на инфраструктурата и транспорта, министърът на околната среда и енергийната сигурност, министърът на земеделието, хранителната независимост и горите, министърът на вътрешните работи, министърът на културата, министърът на туризма, министърът на образованието и научните заслуги, министърът на университетите и научните изследвания, министърът на здравеопазването, министъра на регионалните въпроси и автономиите, министъра на гражданската защита и морската политика и министъра на икономиката и финансите, както и председателя на Конференцията на автономните региони и провинции, председателя на Съюза на италианските провинции, председателя на Националната асоциация на италианските общини и председателя на Националния съюз на общините, общините и планинските структури.

Това, както се посочва в текста, е „с цел да се гарантира ефективността и устойчивостта във времето на националната стратегия за развитие на вътрешните райони на страната, в съответствие със Споразумението за партньорство за използването на структурните фондове, отпуснати на Италия за програмния цикъл 2021-2027 г.“.

Интервенции за общините Caivano и Lampedusa

Министър-председателят посети община Кайвано, провинция Неапол, след случаи на изнасилване на непълнолетни и обяви важни мерки: „Ние сме тук„, обясни Мелони по време на пресконференцията, проведена в края на посещението и на заседанието на комисията за ред и сигурност относно бъдещето на Зеления парк, „за да изразим солидарност с невинните жертви на нечовешки акт, на позорно престъпление, което явно е шокирало всички, но преди всичко сме тук, за да върнем сериозното, авторитетно и постоянно присъствие на италианската държава, на институциите на Републиката, които в територии като тази често не са били достатъчно възприемани и може би достатъчно присъстващи„. След това тя добави: „Справедливата държава е длъжна преди всичко да защитава най-слабите, а непълнолетните са сред тях„.

Според премиера „смела политика трябва да се изправи пред проблема и да поеме отговорност. И точно това възнамеряваме да направим..“

Член 9 от Декрета за Южна Италия хвърля светлина върху управлението на средствата, предназначени за община Кайвано: „За да се справи със ситуациите на деградация и социална уязвимост на територията на Кайвано, Департаментът за кохезионни политики към Президентството на Съвета на министрите, в съгласие с община Кайвано, изготвя извънреден план за инфраструктурни и възстановителни интервенции на територията на гореспоменатата община. С решение на Междуведомствения комитет за икономическо планиране и устойчиво развитие (CIPESS), прието по предложение на министъра по европейските въпроси, Юга, кохезионните политики и НСРР, се одобрява планът за интервенции, посочен в първия период, и се отпускат съответните средства на община Кайвано, в рамките на общия лимит от 30 милиона евро, от Фонда за развитие и сближаване, програмен период 2021-2027 г., посочен в член 1, параграф 177 от Закон N 178 от 30 декември 2020 г., и в съответствие с финансовата наличност на същите“.

Що се отнася до конкретните мерки, министър-председателят Мелони говори за рекултивация на терени, която включва и повторното отваряне на важен за общността център, а именно спортен център: конкретна борба срещу отпадането от училище и конкретизиране на възможностите за работа.

Лампедуза

В член 10 се разглеждат интервенциите в полза на община Лампедуза и Linosa. „За да се справи със сериозната социално-икономическа ситуация на остров Лампедуза“, се казва в текста, „обусловена от изключителния приток на граждани от средиземноморските страни, Департаментът за кохезионни политики към Председателството на Съвета на министрите подготвя, в съгласие с община Лампедуза и Линоза, план за интервенции, насочени към изграждането и извънредната поддръжка на първични урбанизационни дейности, изграждането на пречиствателни станции и съоръжения за управление на отпадъчни води, строителството на нови обществени сгради и прилагането на мерки за реконструкция и енергийна ефективност на съществуващите“.

По темата за имиграцията и свързаните с нея въпроси е важно да се отбележи, че Мелони отиде в Лампедуза, за да провери настоящите условия, а председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен също взе участие в институционалното посещение.

Единични SEZ: стратегии за растеж на икономическите и предприемаческите дейности

„Под специална икономическа зона“, се казва в член 11, „се разбира обособена зона на територията на държавата, в която упражняването на икономически и предприемачески дейности от вече действащи дружества и от тези, които ще бъдат създадени, може да се ползва от специални условия по отношение на инвестициите и дейностите за развитие на бизнеса“.

Поради това от 1 януари 2024 г. се създава Специална икономическа зона „Юг“, която ще включва регионите Абруцо, Базиликата, Калабрия, Кампания, Молизе, Пулия, Сицилия и Сардиния.

В член 12, в който се навлиза в конкретиката и се изяснява видът на организацията, която ще бъде приета за управление на SEZ, се посочва: „Към председателството на Съвета на министрите се създава Управителен комитет на SEZ със задачи по ръководство, координация, надзор и мониторинг, председателстван от министъра по европейските въпроси, Юга, кохезионните политики и НСРР“.

По същество SEZ има за цел да намали разликата между северната и южната част на полуострова, както и икономическите разстояния на международно ниво.

По този въпрос министър-председателят Джорджия Мелони даде разяснения пред пресата: „Развитието на икономиката на Южна Италия е приоритет за нашето правителство. Убедени сме обаче, че тази цел трябва да бъде постигната, като се изостави неработещата логика на благосъстоянието и се осигурят възможности за работа и растеж, като тези райони на страната станат конкурентоспособни и привлекателни за инвестиции и бизнес. Единната SEZ е точно в тази посока и представлява промяна в икономиката на Юга.„.