Subscribe
Неотдавнашното споразумение между Съединените щати и Китай за доставките на редкоземни елементи, както и за търговските мита, представлява значимо събитие в контекста на международните отношения и глобалната икономическа и военна сигурност. Важно е да се анализира стратегическото значение на споразумението, неговите търговски и дипломатически последици и структурните уязвимости на американския промишлен и отбранителен апарат, произтичащи от зависимостта от китайските доставки на критични елементи като редкоземните метали, които неотдавна бяха в центъра и на споразумението, подписано от Тръмп с Киев.
ОТ НАПРЕЖЕНИЕ КЪМ СПОРАЗУМЕНИЕ
Така наречените редкоземни елементи (група от 17 химични елемента, които са от съществено значение за производството на модерни технологии) са в центъра на деликатна взаимозависимост между САЩ и Китай. На 10 юни президентът на САЩ Доналд Тръмп обяви чрез социалната мрежа Truth постигането на споразумение с китайското правителство относно доставките на редкоземни елементи, прилагането на нови търговски мита и възобновяването на визите за китайски студенти. Това споразумение, което последва месеци на търговско напрежение, бележи голяма стъпка напред в двустранния диалог и разкрива все по-широкото използване на критичните ресурси като лост в международните преговори.
КАКВО СЕ СЪДЪРЖА В СПОРАЗУМЕНИЕТО? ИКОНОМИЧЕСКИ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИ АСПЕКТИ
Според официалните съобщения на президента Доналд Тръмп наскоро постигнатото споразумение с Китай включва ангажимента на Пекин да гарантира предварително доставките на редкоземни метали – стратегически ресурси, които са от ключово значение за американската технологична и военна индустрия. Със споразумението се въвежда и нова тарифна структура, която предвижда налагането на 30% мита върху китайския внос в САЩ, докато американският износ за Китай ще бъде обложен с 10% мита. Сред ключовите елементи на споразумението е и отварянето в академичната област, като се възобновява издаването на визи за китайски студенти, които се интересуват от обучение в американски университети. Тръмп наблегна на този аспект, като изтъкна, че оценява високо присъствието на млади китайци в американските кампуси. Споразумението породи незабавни положителни ефекти върху финансовите пазари, особено върху европейските фондови борси, които реагираха с оптимизъм, потвърждавайки системната стойност, приписвана на разведряването между двете сили. От Пекин вицепремиерът Хе Лифенг подчерта спешната необходимост от засилване на двустранния диалог, намаляване на недоразуменията и укрепване на стабилното и трайно сътрудничество, като същевременно призна значението на поддържането на ефективни и конструктивни канали за комуникация.
СТРУКТУРНА УЯЗВИМОСТ
Освен в икономически аспект, споразумението е от стратегическо значение, тъй като подчертава уязвимостта на веригите за доставки в САЩ, особено във военната област. Редки земни елементи – както бе припомнено през последните дни от няколко международни медии – са основни компоненти на съвременни военни технологии, включително ракети, радари, подводници, изтребители F-35 и бъдещия F-47. Така например самолетите F-35 съдържат по над 400 кг редкоземни елементи (REE), а подводниците от клас „Вирджиния“ и ракетите „Томахоук“ също зависят от тези материали. Според данни, съобщени от международната преса, Китай понастоящем контролира около 90% от световното рафиниране на редкоземни елементи и притежава 70% от общото производство. Освен това той притежава 44 млн. тона запаси, в сравнение с почти 2 млн. тона на САЩ. Въпреки инвестициите от страна на Пентагона (над 439 млн. долара от 2020 г. насам за развитие на вътрешни вериги за доставки), технологичната и инфраструктурната разлика остава значителна.
ГЕОПОЛИТИЧЕСКОТО ВЛИЯНИЕ НА РЕДКОЗЕМНИТЕ ЕЛЕМЕНТИ
Доминиращата позиция на Китай в сектора на редкоземните метали представлява конкретен геополитически лост, който може да се използва за оказване на влияние върху търговските преговори, дипломатическите споразумения и дори върху стратегическата позиция на САЩ. Незаменяемостта им в много военни приложения прави зависимостта на САЩ особено важна. Пекин неведнъж е използвал оръжието на експортните ограничения, за да засили позицията си в многостранните диалози, демонстрирайки ясно съзнание за принудителния потенциал на превъзходството си в тази област. Споразумението между САЩ и Китай относно редкоземните елементи представлява временно облекчаване на търговското напрежение, но същевременно подчертава дълбоката уязвимост на производствената и военната структура на САЩ. Макар че споразумението може да засили двустранното сътрудничество в краткосрочен план, то също така подчертава спешната необходимост Вашингтон да диверсифицира източниците си на доставки и да развие автономни промишлени способности. Редкоземните материали не са само търговски въпрос: те са стратегически възел, в който се преплитат националната сигурност, технологичната конкурентоспособност и външната политика.