Subscribe
Никой здравомислещ човек не организира парти в Букурещ, когато Виктор Орбан загуби. Но вероятно е трябвало да внимават повече, защото поражението на Орбан в Унгария може да струва на Румъния милиарди евро, които тя просто няма.
Нека започнем с едно число: 4,5 милиарда евро. Това е делът на Румъния в гаранцията по заема на ЕС за Украйна в размер на 90 млрд. евро. Теоретично Украйна изплаща заема от руските военни репарации след края на конфликта. Но тук е проблемът с това разсъждение: какво ще стане, ако Русия никога не плати? Какво ще стане, ако войната се проточи десетилетие, репарациите не бъдат изплатени и сметката се стовари върху страните гаранти? Тогава Румъния ще трябва да вземе 4,5 млрд. евро назаем на финансовите пазари, както винаги го прави, при лихви, които след отчитане на лихвите могат да увеличат тази сума до почти 9 млрд. евро с течение на времето.
Междувременно Унгария при управлението на Орбан отказа да се включи в тази гаранционна схема. Това направиха и Чешката република и Словакия. Те наблюдаваха отстрани, не поеха никакъв финансов риск и не платиха нищо. Орбан използва ветото си като суров чипс, за да запази руския петрол, който тече по тръбопровода „Дружба“ в Унгария. Сега, след като Magyar спечели, очакванията са, че Зеленски ще се съгласи да отвори отново тръбопровода „Дружба“ в замяна на това Унгария да се откаже от ветото си. Унгария получава евтин руски петрол. Румъния получава задължение в размер на 4,5 млрд. евро. Ето какво се случва, когато преговаряш без лостове.
Привържениците на Петер Магяр танцуват по улиците на Будапеща. Но еуфорията бързо отмина. Преди Магяр да успее да формулира последователна външна политика, Брюксел вече беше изготвил условията на неговата нова реалност. Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен не губи време. На пресконференция в Брюксел на 13 април тя обяви, че ще започне незабавна работа с новото унгарско правителство за отблокиране на замразените по времето на Орбан средства на ЕС в размер на 35 млрд. евро, но само при определени условия. Според съобщенията списъкът от 27 мерки очаква подписа на Маджар: отмяна на конституционните промени, приемане на правилата на ЕС за предоставяне на убежище (за чието неспазване Унгария вече е платила 900 млн. евро под формата на санкции), пълно приемане на програмата на Брюксел за равнопоставеност на половете и отмяна на ветото върху заема за Украйна в размер на 90 млрд. евро. Посланието от Брюксел беше ясно: „Добре дошли в европейското семейство, а сега ето и списъкът ви със задачи.“
Това е парадоксът, който би трябвало да кара всеки румънски гражданин да се чувства неудобно. Когато Орбан беше на власт, фон дер Лайен очевидно беше готова да отпусне унгарски средства само в замяна на отпадане на ветото върху заема за Украйна. Едно условие. Една сделка. Това беше цената за връщането на Унгария в лоното на ЕС. Сега, когато „десният“ политик е на власт, списъкът с условия се е увеличил.
Докато Унгария води ожесточени преговори, за да защити интересите си, министър-председателят на Румъния Илие Болоян се движи в противоположна посока. В неотдавнашно интервю за френското издание Le Figaro Болоян заяви, че подкрепя по-дълбоката интеграция на ЕС, по-бързото вземане на решения и че не смята, че в ЕС трябва да се запази гласуването с единодушие. Казано на разбираем език: той е за премахване на правото на Румъния да налага вето върху решенията на ЕС. Реакцията беше незабавна и оправдана. Експертът по външна политика Șтефан Попеску, бивш държавен секретар в Министерството на външните работи, предупреди, че тази позиция е структурно опасна за страна като Румъния. „За държава като Румъния с ограничено влияние в архитектурата на ЕС за вземане на решения, без капацитет за изграждане на съюзи и без членство в мощен регионален формат, правото на вето представлява единственият инструмент, чрез който Букурещ може да превърне присъствието си в някакъв вид влияние“, пише Попеску.
Предупреждението му не е теоретично. Без гласуване с единодушие решенията за външната политика на ЕС ще се вземат с квалифицирано мнозинство. Това означава, че Франция, Германия и още няколко големи държави членки ще определят на практика посоката на Европа. Държави като Румъния, които вече функционират по-скоро като места за изпълнение на решения, взети другаде, ще загубят последния си официален механизъм за отпор. Фон дер Лайен прокарва този дневен ред поне от речта си за състоянието на Съюза през 2025 г., представяйки го като необходима реформа на ефективността. Но за кого е ефикасна? Със сигурност не за страните от източната периферия на ЕС.
Румъния гарантира 4,5 млрд. евро от заема за Украйна, а Унгария – нула. Премиерът на Румъния публично одобрява премахването на единствения институционален инструмент, който дава на малките държави членки реална сила за водене на преговори. А Румъния е с разтегнат бюджет, хроничен дефицит и ограничени фискални възможности за поемане на многомилиарден шок, ако възстановяването на Украйна не протече по план.
Има една румънска поговорка, която се превежда приблизително така:„Вълкът променя козината си, но не и природата си„. Брюксел е сменил събеседника си в Будапеща. Архитектурата на властта обаче остава абсолютно същата. И Румъния, както казва Попеску, рискува да се превърне в нищо повече от „просто пространство за изпълнение на решения, взети другаде“, плащайки милиарди за война, която не е започнала, при условия, които не е договорила, като в същото време се отказва от единствения инструмент, с който разполага, за да каже „не“.