Italien blir observatör i Fredsbyrån

Utrikesminister Tajani försvarar deltagandet i det USA-ledda Gazainitiativet mot inhemsk och europeisk kritik

Italien kommer att delta som observatör i det första mötet i ”Board of Peace”, det initiativ som främjats av USA:s tidigare president Donald Trump och som syftar till att ta itu med krisen i Gaza. Tillkännagivandet gjordes inför deputeradekammaren av utrikesminister Antonio Tajani, som kraftfullt försvarade regeringens beslut och kallade Italiens närvaro både politiskt nödvändig och konstitutionellt konsekvent.

Tajani inledde sitt anförande med att betona att utrikespolitiken inte får bli ett slagfält för partipolitisk splittring utan snarare en arena för ”seriös, kontinuerlig och öppen dialog”, som helst ska grundas på konvergens och delat ansvar. Han menade att Gazakrisen inte är en avlägsen konflikt utan en konflikt som har direkta konsekvenser för Italiens nationella intressen.

Enligt Tajani påverkar situationen i Gaza den regionala balansen, stabiliteten i hela Medelhavsområdet och säkerheten för de handelsvägar som är avgörande för Italiens exportdrivna ekonomi. Fyrtio procent av den italienska exporten går genom Röda havet, en korridor som i allt högre grad utsätts för instabilitet. Utöver den ekonomiska oron beskrev Tajani Gaza som ”ett öppet sår” och en humanitär tragedi som har skakat om världens samveten. Han underströk att Italien har varit i frontlinjen sedan krisens början och arbetat för att rädda liv, lindra civilbefolkningens lidande och främja en vapenvila.

Ministern hävdade att Gaza är centralt för Italiens nationella säkerhet, särskilt när det gäller att bekämpa terrorism och irreguljära migrationsströmmar. Av denna anledning accepterade regeringen USA:s inbjudan att delta som observatör vid det konstituerande styrelsemötet i Washington.

”Om någon tror att det i dag finns konkreta och genomförbara alternativ till denna plan”, sade Tajani och syftade på det amerikanska fredsinitiativet, ”så har de inte koll på verkligheten.” Han tillade att när det nu finns ett tydligt mandat från FN skulle det bara förlänga det palestinska folkets lidande om man underblåste osäkerheten.

Tajani menade också att Italiens deltagande är förenligt med artikel 11 i konstitutionen, som förkastar krig som ett medel för att lösa internationella tvister. ”Italiens frånvaro från ett bord där fred i Medelhavet diskuteras skulle inte bara vara politiskt obegripligt”, förklarade han, ”utan också strida mot vår konstitutions bokstav och anda.” Deltagande som observatör, menade han, utgör en balanserad lösning som respekterar konstitutionella begränsningar samtidigt som Italiens diplomatiska roll bevaras.

Ministern betonade att Europeiska unionen har bekräftat sitt eget deltagande i mötet, som representeras av det roterande ordförandeskapet i rådet och en delegat från kommissionen. Viktiga regionala aktörer – däribland Egypten, Jordanien, Saudiarabien, Qatar och Indonesien – förväntas också delta. ”Hur kan Italien inte vara närvarande”, frågade Tajani retoriskt, ”där fred i Mellanöstern diskuteras och byggs upp?”

Italiens mål, upprepade han, är tydligt: att skapa förutsättningar för två stater som kan samexistera i fred och säkerhet. Rom upprätthåller en kontinuerlig dialog med Israel, den palestinska myndigheten och viktiga regionala partner. Tajani pekade på Italiens humanitära insatser, inklusive initiativet ”Food for Gaza”, som bevis på ett konkret engagemang.

Han fördömde också våldet i det Heliga landet, inklusive extremistiska bosättares attacker mot kristna samhällen. Den italienska regeringen har starkt motsatt sig varje hypotetisk israelisk annektering av Västbanken och varnat för att sådana åtgärder skulle undergräva utsikterna för en tvåstatslösning.

Italiens engagemang sträcker sig bortom diplomatin. Landet deltar i utbildningen av palestinska säkerhetsstyrkor och har personal inom det civil-militära samordningscentret som stöder humanitära insatser i Gaza. Italienska karabinjärer, som redan är aktiva på Västbanken genom det bilaterala MIADIT-uppdraget, kommer snart att börja utbilda 50 palestinska säkerhetstjänstemän i Jordanien för utplacering i Gaza.

Italien deltar dessutom i EU-uppdrag som European Union Police Mission for the Palestinian Territories och European Union Border Assistance Mission Rafah, där åtta karabinjärer för närvarande är stationerade. Den senare har spelat en nyckelroll för att underlätta återöppnandet av gränsövergången i Rafah, och Italien planerar att stärka sin närvaro under de kommande veckorna.

Trots regeringens försvar har beslutet väckt kritik från en samlad opposition. Demokratiska partiets Peppe Provenzano anklagade Tajani för att ge en felaktig bild av EU-kommissionens ståndpunkt. Oppositionella krafter – inklusive Demokratiska partiet, Femstjärnerörelsen och andra center- och vänstergrupper – förbereder en gemensam resolution där regeringen uppmanas att inte delta ”i någon form” och att inte ge ekonomiska bidrag. De hävdar att Fredsbyrån inte överensstämmer med principerna i artikel 11 i konstitutionen eller med internationell rätt och riskerar att undergräva FN:s centrala roll.

På europeisk nivå har även Europaparlamentets grupp för socialdemokrater och demokrater uttryckt oro. Gruppen uppmanade EU-kommissionen att klargöra det politiska mandatet och omfattningen av sitt deltagande, och varnade för att initiativet kan komma i konflikt med etablerade internationella normer och FN-ledda processer.

Tajani står dock fast vid sin ståndpunkt. För Italien är engagemang – även som observatör – att föredra framför frånvaro. Han anser att det är viktigt att stanna kvar vid förhandlingsbordet, inte bara för att försvara nationella intressen utan också för att främja det slutliga målet: en förhandlad fred som garanterar säkerhet, värdighet och statsbildning för både israeler och palestinier.

Alessandro Fiorentino